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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 23/02/2022

Photo issue du site de l'Assemblée nationale ou de Wikipedia

Yannick Favennec-Bécot

J'ai trois questions. Premièrement, la boussole stratégique ne représente-t-elle pas une chance pour l'Union européenne de se positionner au centre d'une nouvelle architecture de sécurité européenne et internationale ? La France, dans le cadre de la présidence française de l'Union européenne, pourrait-elle devenir la chef de file et organiser une nouvelle conférence européenne permettant la révision de conditions de la sécurité en Europe, actualisant ainsi le traité d'Helsinki de 1975 ? Enfin, à la lumière de la crise ukrainienne, quelle est selon vous la véritable menace ? Autrement dit, quel est le combat de demain auquel une défense commune ...

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 15/02/2022

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Yannick Favennec-Bécot

Je partage les propos tenus par mes collègues concernant tous nos soldats, où qu'ils se trouvent, ceux qui ont perdu la vie comme ceux qui sont blessés, ainsi que leurs familles. La crise ukrainienne produit un effet contraire à celui qu'on imagine recherché par Vladimir Poutine : l'Alliance atlantique est sans doute plus soudée aujourd'hui qu'il y a un an ou deux. Les actions russes depuis 2014 ont conduit des États neutres comme la Suède ou la Finlande à intensifier leur coopération, même si leur adhésion n'est pas d'actualité. En outre, l'OTAN se recentre sur la défense de ses États membres. Comment les prises de décision au sein de l'OTAN ...

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 01/02/2022

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Yannick Favennec-Bécot

L'évolution professionnelle, la formation, ainsi que la réorientation professionnelle des gendarmes constituent un devoir de reconnaissance, mais également un véritable levier d'attractivité. S'agissant de la gendarmerie mobile, la semaine dernière, le général Christophe Rodriguez nous a fait part de réflexions en cours sur la densification de la gendarmerie mobile, à travers le durcissement de la formation et une meilleure prise en compte de l'instruction physique en gendarmerie départementale. Quel est votre avis sur ces orientations ? Quelles sont vos préconisations ? Quelles sont les évolutions en cours sur ces questions ?

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 26/01/2022

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Yannick Favennec-Bécot

Les élus de zone rurale savent combien la gendarmerie, avec ses brigades intégrées au plus près de la population dont elles assurent la protection, tient un rôle central. Cette organisation permet de garantir une sécurité de proximité dans le respect du principe de continuité. Dans le cadre des missions de la gendarmerie, on note toutefois la persistance de tâches « indues », qui représentent un temps croissant dans l'activité totale de nos gendarmes, comme l'établissement de procurations et leur transfert aux services de l'État. Ne pourrait-on pas libérer les gendarmes de ces tâches qui ne correspondent pas à leur cœur de métier, en les ...

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 25/01/2022

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Yannick Favennec-Bécot

J'ai eu la chance et l'honneur d'assister à vos côtés, à la livraison des premières alpines pour la BRI. Malgré les récents efforts budgétaires et à la lumière des propositions formulées par une commission d'enquête à laquelle participait un de mes collègues, M. Christophe Naegelen, une réforme permettant une meilleure programmation budgétaire paraît nécessaire. En effet, force est de constater que le manque de moyens, qui caractérise en particulier le monde rural, n'épargne pas la gendarmerie. Je pense notamment aux besoins dans le domaine de l'immobilier et en équipements réels. Il s'agit d'un enjeu important puisqu'il constitue un facteur ...

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Question orale du 25/01/2022 : Déserts médicaux

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Yannick Favennec-Bécot

Monsieur le Premier ministre, lorsque vous êtes venu en Mayenne en octobre dernier, vous aviez indiqué vouloir « mettre le paquet » pour renforcer les hôpitaux publics. Il est temps pour l'État de tenir sa parole et d'envoyer un signal fort à nos concitoyens ainsi qu'aux personnels de ces établissements qui n'en peuvent plus et auxquels je tiens de nouveau à rendre hommage. S'agissant des hôpitaux de Laval et de Mayenne, où en est le rapport que le médiateur vous a rendu fin décembre ? Les Mayennais attendent une coopération médicale qui passe par le maintien des activités et des spécialités et veulent la reconstruction de l'hôpital de Laval, ...

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Question orale du 25/01/2022 : Déserts médicaux

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Yannick Favennec-Bécot

Monsieur le Premier ministre, 8 millions de nos compatriotes, à la ville comme à la campagne, vivent dans un désert médical. Ces Français, éloignés de toute offre de soins, sont exclus de la protection de la santé. Cette désertification a aussi un impact, en pleine crise sanitaire, sur l'organisation des soins hospitaliers. À titre d'exemple, à Mayenne, dans ma circonscription, la semaine dernière, des femmes n'ont pas pu accoucher au centre hospitalier, faute d'anesthésiste-réanimateur. Cinq bébés qui devaient y naître ont vu le jour dans d'autres établissements. À Laval, les fermetures de services des urgences se multiplient, faute de médecins. ...

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Intervention en hémicycle le 20/01/2022 : Augmentation du salaire minimum

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Yannick Favennec-Bécot

Faisant écho à la candidate du Parti socialiste à l'élection présidentielle, le groupe Socialistes et apparentés nous propose une hausse substantielle du SMIC. À n'en pas douter, il existe dans notre pays un problème des bas salaires qui rejoint celui des inégalités sociales, dont tout indique qu'elles se sont considérablement accrues durant la crise sanitaire. Nous sommes convaincus que le travail constitue un formidable vecteur d'émancipation, que tout le monde aspire à être mis à contribution et à faire bénéficier la collectivité de ses talents. Néanmoins, comment donner du sens à son travail lorsque celui-ci ne paie pas, lorsqu'il ne permet ...

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Intervention en hémicycle le 20/01/2022 : Urgence contre la désertification médicale

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Yannick Favennec-Bécot

Comme le souligne l'exposé sommaire de l'amendement, la désertification médicale a un impact sur l'organisation des soins hospitaliers. Malheureusement, avec Guillaume Garot, nous le constatons régulièrement au centre hospitalier de Laval et au centre hospitalier du Nord Mayenne. Madame la ministre déléguée, nous attendons toujours le rapport du médiateur commandé par le Premier ministre sur l'avenir des hôpitaux mayennais ; il est urgent d'en connaître les conclusions. C'est la raison pour laquelle je soutiens la proposition d'évaluer la capacité du service public hospitalier à assurer l'ensemble de ses missions eu égard au phénomène de la ...

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Intervention en hémicycle le 20/01/2022 : Urgence contre la désertification médicale

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Yannick Favennec-Bécot

Notre vote doit traduire le sens que nous avons en tant qu'élus mais aussi en tant que citoyens de l'effectivité du droit à la santé, à l'accès aux soins, dans chacun de nos territoires. Nous le savons tous : une large majorité de Françaises et de Français souffrent au quotidien de ne pas avoir de médecin et notre santé publique s'en trouve dégradée. C'est la raison pour laquelle le groupe UDI et indépendants votera ce texte pour faire du droit à la santé, une réalité dans notre pays.

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Intervention en hémicycle le 20/01/2022 : Urgence contre la désertification médicale

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Yannick Favennec-Bécot

Ces situations ne sont pas acceptables. Un tel préavis permettrait aux autorités de s'organiser pour accueillir un nouveau médecin Nous sommes par ailleurs favorables au conventionnement sélectif car il ne s'agit pas d'appauvrir l'offre de soins des centres urbains, mais uniquement de procéder à un renouvellement du nombre de conventionnements : il est seulement question d'orienter les jeunes médecins vers les territoires où l'on manque de médecins. Conscient de l'urgence et de la gravité de la disparité de l'offre de soins dans notre pays, convaincu de la nécessité de faire preuve d'un vrai courage politique, je souhaite que chacune et chacun de nous ...

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Intervention en hémicycle le 20/01/2022 : Urgence contre la désertification médicale

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Yannick Favennec-Bécot

Une telle mesure, assortie d'une obligation d'installation en zones sous-dotées en début de carrière, serait de nature à faire connaître ces territoires aux médecins. Nous vous proposerons aussi l'instauration d'un préavis d'un an pour tout médecin désireux de quitter un territoire sous-doté. Combien de territoires se sont retrouvés sans médecin en l'espace d'un mois seulement, laissant des centaines de patients sur le carreau !

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Intervention en hémicycle le 20/01/2022 : Urgence contre la désertification médicale

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Yannick Favennec-Bécot

Certes, les étudiants en médecine, nous le savons, travaillent beaucoup et sont très peu payés ; certes, les médecins ne comptent pas leurs heures ; certes, notre modèle libéral a longtemps été vertueux. Mais la protection de la santé de nos concitoyens ne peut pâtir du droit à l'installation des médecins. Le juste équilibre peut être atteint à travers divers dispositifs. Nous allons ainsi proposer, à l'initiative de Thierry Benoit, l'instauration d'une obligation de stage en zones sous-dotées pour les étudiants en médecine.

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Intervention en hémicycle le 20/01/2022 : Urgence contre la désertification médicale

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Yannick Favennec-Bécot

L'incitation doit être étroitement articulée avec la régulation pour que la liberté d'installation du médecin ne soit pas placée au-dessus de la santé de nos concitoyens.

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Intervention en hémicycle le 20/01/2022 : Urgence contre la désertification médicale

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Yannick Favennec-Bécot

…construction de maisons de santé, mise à disposition de terrains, accompagnement administratif, etc.

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Intervention en hémicycle le 20/01/2022 : Urgence contre la désertification médicale

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Yannick Favennec-Bécot

…dont une concurrence malsaine entre les territoires pour attirer les médecins :…

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Intervention en hémicycle le 20/01/2022 : Urgence contre la désertification médicale

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Yannick Favennec-Bécot

Madame la ministre déléguée, si nous partageons l'objectif du Gouvernement de former davantage de médecins et considérons que cela résoudra une partie du problème, cet élément de réponse ne saurait être exclusif puisque jamais autant de médecins n'ont été inscrits à l'Ordre des médecins. Cela prouve bien que la répartition de ceux-ci sur le territoire constitue le nœud du problème. Pendant des années, il s'est agi de concilier la liberté d'installation du médecin avec la question de la répartition de l'offre de soins, et les dispositifs incitatifs se sont accumulés entraînant parfois, il faut le reconnaître, des effets pervers,…

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Intervention en hémicycle le 20/01/2022 : Urgence contre la désertification médicale

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Yannick Favennec-Bécot

Nous devons prendre nos responsabilités et oser innover car il est temps d'encadrer l'installation des médecins afin d'assurer une meilleure répartition de l'offre de soins sur l'ensemble du territoire, y compris outre-mer.

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Intervention en hémicycle le 20/01/2022 : Urgence contre la désertification médicale

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Yannick Favennec-Bécot

C'est pourquoi, sans plus attendre, il nous faut renverser un modèle qui ne permet plus de soigner correctement les gens.

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Intervention en hémicycle le 20/01/2022 : Urgence contre la désertification médicale

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Yannick Favennec-Bécot

Et pourtant, la désertification médicale a aussi un impact sur l'organisation des soins hospitaliers, comme on le constate encore cette semaine avec la fermeture temporaire de certains services à l'hôpital de Mayenne, après la fermeture de celui des urgences, la nuit, à l'hôpital de Laval.

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Intervention en hémicycle le 20/01/2022 : Urgence contre la désertification médicale

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Yannick Favennec-Bécot

Nous partageons tous le même constat, déplorons tous la situation et sommes tous conscients du péril et de l'urgence. C'est d'ailleurs ce constat qui a amené le Gouvernement à remplacer le numerus clausus par un numerus apertus, lequel devrait en théorie accroître le nombre de médecins formés dans un peu moins de dix ans. En revanche pour aujourd'hui, pour demain, pour l'année prochaine et même pour dans cinq ans… rien !

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Intervention en hémicycle le 20/01/2022 : Urgence contre la désertification médicale

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Yannick Favennec-Bécot

…car 8 millions de nos compatriotes, j'ai bien dit 8 millions, vivraient dans un désert médical, seraient très éloignés de toute offre de soins et exclus de ce fait de la protection de la santé, principe pourtant garanti par la Constitution.

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Intervention en hémicycle le 20/01/2022 : Urgence contre la désertification médicale

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Yannick Favennec-Bécot

Le droit à la santé est une des aspirations les plus fortes de nos concitoyens ; on le mesure d'autant plus en cette période de crise sanitaire. C'est pourquoi je tiens à remercier mon collègue mayennais Guillaume Garot pour l'inscription de cette proposition de loi sur les déserts médicaux à l'ordre du jour de l'Assemblée. Ce texte fait écho aux nombreuses autres propositions de loi sur le sujet : je pense tout particulièrement à celle de notre collègue Thierry Benoit. Je défends, avec mon groupe, une position constante depuis plusieurs années, à savoir l'instauration de mesures de régulation dans l'installation des médecins …

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 18/01/2022

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Yannick Favennec-Bécot

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Commission des affaires sociales - Intervention le 12/01/2022

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Yannick Favennec-Bécot

Je remercie nos collègues du groupe Socialistes et apparentés d'avoir inscrit dans leur niche parlementaire un débat sur les bas salaires. Les difficultés auxquelles sont confrontés les travailleurs aux revenus modestes sont particulièrement d'actualité au moment où les prix des produits du quotidien augmentent, notamment ceux de l'énergie, des matières premières et des produits alimentaires. Les salaires n'augmentent pas, alors que, malheureusement, le coût de la vie ne cesse de croître. Pour une partie de nos concitoyens, le travail ne paie plus. Il ne leur permet plus de s'enrichir, de faire des projets, de partir en vacances, de s'assurer de la ...

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Commission des affaires sociales - Intervention le 12/01/2022

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Yannick Favennec-Bécot

La Mayenne, département que je partage avec notre rapporteur, est le troisième désert médical français. Le service des urgences de l'hôpital de Laval ferme en moyenne quatre nuits par mois depuis novembre. Cette situation est d'autant plus intenable qu'il absorbe déjà la fermeture des urgences des villes alentour, dont Vitré et Fougères, en Ille‑et‑Vilaine. L'État a abandonné nos concitoyens dans ces territoires. Pourtant, la protection de la santé est un principe fondamental de notre République. Aux fermetures des services d'urgences s'ajoute un renoncement aux soins de plus en plus répandu, dû à l'impossibilité d'obtenir un rendez-vous ...

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 15/12/2021

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Yannick Favennec-Bécot

Merci d'avoir fait preuve de vigilance et de nous avoir alertés à temps sur ce sujet ô combien important pour la France et l'Europe, au regard de notre objectif d'autonomie stratégique. Chacun sait l'importance de notre base industrielle et technologique de défense, mais je voudrais revenir sur l'enjeu de puissance et d'indépendance que cette question soulève. L'histoire de la construction européenne a été celle de la paix et de la réconciliation d'un continent qui s'est entre-déchiré pendant de trop nombreuses années. Nous avons appris au fil du temps à construire des décisions et des politiques communes en réglant nos différends autour d'une ...

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 14/12/2021

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Yannick Favennec-Bécot

Le rapport annuel de l'Agence européenne de défense, qui regroupe les vingt-sept États membres de l'Union à l'exception du Danemark, note que les budgets militaires ont augmenté mais que les dépenses communes, qui traduisent la collaboration entre les pays membres pour mutualiser les projets et partager les coûts, ont diminué. Dans ces conditions, comment la France peut-elle créer une véritable dynamique industrielle française et européenne de défense et permettre à l'Union européenne de se positionner comme une puissance capable d'assurer son autonomie stratégique ? En outre, selon le rapport du comité de réflexion présidé par M. Thierry Chopin, ...

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Intervention en hémicycle le 02/12/2021 : Financement de la transition écologique

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Yannick Favennec-Bécot

Le Président de la République était aujourd'hui au Parlement européen, à Strasbourg, pour rendre hommage à celui qui fut l'un des bâtisseurs de l'Union européenne, de sa démocratie, de sa monnaie et de son ambition. Je veux bien sûr parler du président Valéry Giscard d'Estaing, disparu il y a un an jour pour jour. Alors que le projet européen a malheureusement souffert ces dernières années de nombreuses crises, nous ne pouvons que nous réjouir de voir l'Europe se relancer et occuper une place centrale, surtout s'agissant d'un enjeu aussi important que le changement climatique. Le Green Deal présenté par l'Union européenne est un paquet législatif ...

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Intervention en hémicycle le 02/12/2021 : Justice sociale

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Yannick Favennec-Bécot

La conjugalisation de l'AAH conduit à renoncer au bonheur, à choisir entre le cœur et le portefeuille. Ce ne sont pas seulement les oppositions qui réclament la déconjugalisation. Un grand nombre d'associations de personnes en situation de handicap, mais aussi la Défenseure des droits et la Commission nationale consultative des droits de l'homme la demandent. Le Comité des droits des personnes handicapées des Nations unies vous exhorte lui aussi, madame la secrétaire d'État, dans son rapport du 14 septembre dernier, à la déconjugalisation en réformant le « règlement de l'allocation adulte handicapé afin de séparer le revenu des personnes ...

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Intervention en hémicycle le 02/12/2021 : Justice sociale

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Yannick Favennec-Bécot

Le Gouvernement et la majorité s'obstinent à refuser la déconjugalisation. Un abattement fiscal a été adopté en première partie de projet de loi de finances pour 2022, mais cette mesure bénéficie à moins de la moitié des personnes concernées et ne remet pas en cause le principe de la conjugalisation de l'allocation. Vous refusez la déconjugalisation alors que tout le monde la demande et vous instaurez un abattement fiscal dont personne ne veut réellement. Des objectifs ambitieux avaient pourtant été énoncés lors de la Conférence nationale du handicap au mois de février 2020. Le Président de la République souhaitait alors « continuer à aller ...

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