Projet de loi de finances pour 2019 — Texte n° 1255

Amendement N° 1128A (Tombe)

(4 amendements identiques : 276A 975A 2133A 2312A )

Publié le 16 octobre 2018 par : M. Viala, M. Ferrara, M. Dassault, M. Pierre-Henri Dumont, Mme Anthoine, Mme Corneloup.

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I. – Supprimer les alinéas 17 et 18.

II. – Compléter cet article par l'alinéa suivant :

« V. – La perte de recettes pour l'État est compensée à due concurrence par la création d'une taxe additionnelle aux droits mentionnés aux articles 575 et 575 A du code général des impôts. ».

Exposé sommaire :

Les variables d'ajustement diminuent, dans le PLF pour 2019, de 144 millions d'euros et le bloc communal en prend à sa charge 64 M€ (soit 44 % du total), les deux autres catégories (départements et régions) supportant chacune 40 M€ de baisse.

Pour les communes et les EPCI, seront ajustés à la baisse : les fonds départementaux de péréquation de la taxe professionnelle (FDPTP), à hauteur de 49 M€ et la dotation de compensation de la réforme de la TP (DCRTP), à hauteur de 15 M€.

La diminution des variables sert à financer une partie (84 M€) des crédits 2019 de la DGE des départements, destinée à apurer les restes à charges résultant de la gestion des exercices antérieurs, une dotation exceptionnelle de soutien à la collectivité de Saint-Martin (50 M€), une majoration de 8 M€ en CP de la DGD « bibliothèques » municipales et départementales destinée à financer l'extension des horaires d'ouverture et enfin la hausse de 2 M€ en CP de la dotation « calamités publiques », liée à la survenance de nombreux événements en 2018.

Ainsi, une grande partie des besoins à couvrir concerne le financement d'engagements financiers de l'État envers les départements (84 M€ au titre de restes à payer d'exercices antérieurs sur la DGE).

L'effort demandé aux collectivités du bloc communal semble donc disproportionné et s'ajoute aux autres efforts déjà très lourds à supporter.

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