Programmation 2018-2022 et réforme de la justice — Texte n° 1396

Amendement N° 874 (Irrecevable)

Publié le 15 novembre 2018 par : M. Morel-À-L'Huissier.

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Cet amendement a été déclaré irrecevable après diffusion en application de l'article 98 du règlement de l'Assemblée nationale.

Exposé sommaire :

Cet amendement vise à faire bénéficier les Chambres consulaires de ces exonérations qui devraient leur revenir.

L'objectif du gouvernement est d'encourager l'embauche des salariés en baissant son coût net pour l'employeur, par l'instauration d'un dispositif d'allégement général des charges sociales patronales.

Les Chambres consulaires sont des établissements publics administratifs qui emploient partiellement du personnel de droit privé. Le champ d'application de l'allégement des charges sociales patronales renvoie aux dispositions relatives au régime d'assurance chômage et à l'obligation d'adhésion obligatoire au risque de privation d'emploi qui ne s'impose pas aux établissements publics administratifs.

En conséquence, les Chambres consulaires assurent elles-mêmes le coût de l'indemnisation de l'ensemble de leurs agents, qu'ils soient de droit public ou de droit privé.

Il serait inéquitable qu'elles soient exclues de mesures qui leur permettraient d'employer et de rémunérer du personnel exerçant une activité dans le champ concurrentiel dans les mêmes conditions que tout employeur du secteur privé et qu'elles en assurent en plus le coût d'indemnisation chômage en cas de privation d'emploi (fin de contrat à durée déterminée, licenciement).

Rendre les Chambres consulaires potentiellement bénéficiaires de ces allégements est d'autant plus nécessaire que le financement public de ces EPA, plafonné et même diminué ces dernières années, les contraint à développer les prestations marchandes dans le secteur concurrentiel.

En outre, les Chambres consulaires sont les seuls établissements de France sur lesquels pèsent la charge de compenser la hausse de la CSG en 2018 faute de dispositif exonérant leurs employeurs des charges correspondantes. Le rapport gouvernemental au parlement prévu à l'article 112 de la LFI 2018 pour paraître avant le 30 juin 2018 n'a jamais été produit.

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