Adopté par le Conseil des ministres le 24 janvier 2020 et déposé sur le bureau de l’Assemblée le même jour, le Projet de loi instituant un système de retraite universel constitue une réforme de très grande ampleur.
Cette réforme s’appuie sur deux projets de loi : l’un, organique, compte cinq articles ; le second, ordinaire, en compte 64. C’est à ce projet que s’intéressera le présent rapport, le projet de loi organique ne comportant aucune disposition spécifique à l’outre-mer.
L’examen par la commission spéciale a débuté le 3 février pour une présentation en séance publique prévue deux semaines plus tard, à partir du 17. Au-delà de l’orientation générale de la réforme – renforcer l’égalité de la Nation par un système universel – ce sont surtout les détails et les modalités qui attirent l’attention, tant l’organisation actuelle est complexe et son remplacement par un système entièrement nouveau.
Au milieu de cette réforme, l...
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