Interventions sur "directrice"

Le texte que nous examinons aujourd'hui a fait l'objet d'un accord en commission mixte paritaire le 16 novembre dernier. Nous avons abouti à un texte historique, reconnaissant et valorisant le métier de directrice ou de directeur d'école. Oui, ce texte est historique ! La dernière fois qu'un texte sur les directeurs d'école a été discuté au Parlement, c'était en 1989. Permettez-moi, au moment d'adopter le texte issu des travaux de la CMP, de remercier les sénatrices et sénateurs, en particulier M. Julien Bargeton, rapporteur, ainsi que M. Max Brisson, mais aussi M. Laurent Lafon, président de la commissio...

…– particulièrement ma collègue Sylvie Charrière –, qui m'ont soutenue tout au long de ce travail législatif afin que ce texte aboutisse. Enrichie par la navette parlementaire, cette proposition de loi répond directement aux besoins des directrices et directeurs d'école en adaptant la législation à la réalité de leurs missions. La reconnaissance des missions et des responsabilités des directrices et directeurs était nécessaire. L'amélioration de leurs conditions de travail est un point essentiel, tant pour eux que pour leurs collègues professeurs d'école mais aussi pour les élèves dont ils ont la charge dans leur classe et dans leur école....

...ocessus d'avancement dans la carrière. Je le dis sincèrement : bien au-delà des rivalités politiques, le seul et unique objectif du texte réside dans la reconnaissance d'une fonction à part entière, qui mérite toute l'attention de l'institution et valorise ceux qui l'exercent. Il ne s'agit pas de créer un nouveau corps ou un nouveau grade, mais seulement d'améliorer les conditions de travail des directrices et directeurs d'école. Cette proposition de loi s'est enrichie et perfectionnée au fil des lectures, puisque sa rédaction issue des travaux de la CMP intègre à la fois les apports du Sénat et ceux, nombreux, de l'Assemblée, tout en conservant l'esprit initial de ce texte que vous avez largement soutenu. C'est pourquoi, chers collègues, je vous propose de l'adopter.

Nous sommes très heureux de l'équilibre trouvé avec les sénateurs, en commission mixte paritaire, sur cette proposition de loi importante qui crée la fonction de directrice ou de directeur d'école. Avant toute chose, je voudrais, au nom du groupe Agir ensemble, remercier notre collègue Cécile Rilhac pour son engagement déterminé. Ce texte est l'aboutissement d'un long travail, décisif, en faveur de l'intérêt général.

J'ai également une pensée particulière pour les directrices et directeurs d'établissement de ma circonscription, avec lesquels je travaille et qui ont pu contribuer à la réflexion des parlementaires. La crise sanitaire que nous traversons est très difficile. Elle a mis en évidence, plus que jamais, le rôle primordial des directrices et des directeurs d'école dans notre système éducatif. En première ligne, ils ont su gérer l'urgence de la continuité péda...

Cette proposition de loi nous a permis de prêter réellement attention à la situation des directrices et directeurs d'école, qui sont des maillons incontournables de notre système éducatif car ils unissent les différents membres d'une équipe pédagogique. Je veux saluer une nouvelle fois le travail important, divers et chronophage que chacun d'eux effectue. Outre les avancées notables qu'il comprend, ce texte aura permis de mettre en avant la lourdeur des tâches quotidiennes de nos directeurs ain...

...à la crise de vocation du métier. À l'issue de l'examen, nous nous interrogeons : ce texte permettra-t-il d'y remédier ? À ce sujet, le groupe Libertés et territoires continue d'exprimer un certain nombre de réserves. La première porte sur le message envoyé à la communauté éducative. Avec ce texte vous avez rouvert un débat ancien, sensible : celui d'un statut hiérarchique pour les directeurs et directrices d'école. Exit la proposition initiale de créer un « emploi fonctionnel » : le texte tel qu'il ressort de la commission mixte paritaire maintient la notion introduite par le Sénat d'« autorité fonctionnelle ». Cette rédaction ravive forcément les inquiétudes de voir advenir, tôt ou tard, un statut hiérarchique, au risque de ne plus considérer le directeur comme un pair parmi les pairs. La...

...directeurs d'école. Cette situation, quelle est-elle ? Le suicide de Christine Renon en 2019 l'a mise en lumière : l'épuisement de toute une profession face à la lourdeur de tâches administratives que votre perpétuelle politique d'évaluation et vos sempiternelles injonctions ne cessent d'aggraver, faute de décharges suffisantes. J'ai eu moi-même l'occasion d'entendre le témoignage poignant d'une directrice d'école de SE-UNSA, émue à la simple évocation des tâches qui lui incombent quotidiennement : dans une même journée, elle est à la fois enseignante, secrétaire administrative, standardiste, gardienne d'immeuble, coordonnatrice pédagogique, assistante sociale, infirmière parfois. Elle gère la cantine, les relations avec les collectivités locales, la mise en œuvre de la valse des protocoles et j'en...

recrutement des équipes par des petites annonces passées par les directeurs devenus chefs d'établissement ; confusion entre scolaire et périscolaire ; dérogation aux rythmes scolaires nationaux – j'en passe, et des meilleurs. Loin de permettre aux directrices et aux directeurs d'école de mieux assurer leurs missions essentielles, dans sa visée et ses principes, cette proposition de loi fait de l'école l'antichambre de l'entreprise. Le groupe La France insoumise votera contre le texte.

...jorité qui n'a que faire des démissions grandissantes au sein du corps enseignant ; qui n'a que faire des manques considérables de moyens accordés à l'école ; qui n'a que faire des difficultés revendiquées par les directeurs d'école – manque d'aide administrative et matérielle, de formation, de temps de décharge pour concilier missions d'enseignement et de direction. Les espoirs des directeurs et directrices d'école étaient forts : une augmentation du temps de décharge, une simplification des tâches, souvent chronophages, une aide humaine dans la gestion des missions et une revalorisation de leur métier. Mais vous n'avez pas écouté leurs revendications. Certes, la proposition de loi comporte quelques avancées, comme l'instauration d'un point annuel sur l'effectivité de l'utilisation des décharges, ...

Je rejoins pleinement les propos de mes collègues sénateurs socialistes : s'il nous a été dit et répété que l'autorité fonctionnelle n'était pas synonyme d'autorité hiérarchique, l'ambiguïté demeure en raison, en particulier, du refus d'énoncer clairement cette précision dans le texte. Chers collègues, je vous rappelle que les directeurs et les directrices sont les vecteurs de la garantie du bon fonctionnement des établissements ; ils défendent le pouvoir d'agir dans un esprit de collégialité et de responsabilité. Pourquoi tant insister sur l'inscription dans la loi d'un quelconque lien de subordination ou de hiérarchie, même de manière déguisée ? Cette disposition risque finalement d'être une source de tensions inutiles entre enseignants, pour le...

...osition de loi veut aller encore plus loin. Le vote d'aujourd'hui est l'aboutissement d'un long travail des parlementaires entamé en 2019 avec le lancement d'une consultation qui faisait suite à un événement tragique qui aura marqué chacun d'entre nous. Cette consultation fut un grand succès et a permis de faire émerger trois demandes centrales des directeurs d'école, qui constituent notre ligne directrice : le nécessaire allégement de leur charge de travail ; le besoin de renforts humains et matériels ; la volonté de bénéficier d'une formation plus solide. De nombreux représentants de la profession nous ont témoigné leur soutien, et nous disaient encore récemment combien cette reconnaissance était attendue. En effet, la place du directeur d'école dans nos politiques publiques est centrale. Il doi...

Nous arrivons au terme du processus parlementaire relatif à la proposition de loi visant à créer la fonction de directrice ou de directeur d'école. Je me réjouis que nos deux assemblées soient parvenues à s'accorder sur un texte commun. Nous voilà dans les derniers mois de la législature : le travail constant que nous avons mené durant cinq ans pour améliorer la scolarité porte ses fruits, et la présente proposition de loi vient compléter de manière essentielle notre action. Nous le savons bien, les directeurs d'éco...

La présente proposition de loi a donné lieu à de nombreuses heures de débat, et ce à juste titre, d'abord parce qu'elle a été déposée après la consultation lancée par le ministère à la suite du suicide de Christine Renon à Pantin. Quiconque s'intéresse au quotidien des directeurs et des directrices d'école peut régulièrement entendre combien l'accumulation des tâches leur fait perdre le fil de leur mission, dont le cœur même devient impossible à cerner : ils le vivent et le disent quotidiennement. Leur charge de travail s'est notamment accentuée du fait de l'application de la loi de 2005 pour l'égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées ...

Je suis ravie d'entamer de nouveau le débat autour de ma proposition de loi créant la fonction de directrice et de directeur d'école. Les discussions en première lecture, à l'Assemblée et au Sénat, ont confirmé que cette question est cruciale ; c'est donc logiquement que ce texte revient devant notre chambre pour un examen en deuxième lecture. Je remercie l'ensemble des collègues de la commission des affaires culturelles et de l'éducation pour leur implication et leurs propositions, qui m'ont été très u...

...aussi des spécificités de l'école. Grâce à cette nouveauté, de nombreuses spécificités pourront être prises en considération : la diversité des territoires, la diversité et le nombre des élèves, la précarité dans laquelle vivent certains enfants, ou encore la catégorie socioprofessionnelle des parents. L'objectif est d'augmenter le temps des décharges, et donc de donner d'autant plus de temps aux directrices et aux directeurs d'école afin qu'ils puissent exercer leurs missions. C'est aussi cela, la reconnaissance de leur cœur de métier. Le deuxième objectif du texte réside dans la simplification et la diminution des tâches des directeurs d'école : c'est là une nécessité. L'article 2 précise qu'ils seront déchargés des activités pédagogiques complémentaires (APC), afin de se concentrer sur leurs mis...

...s désignait comme le groupe le plus monolithique, celui qui, en dix-sept textes, n'a pratiquement pas connu de divergence dans ses votes. Je voudrais également souligner que cette proposition de loi a été élaborée dans la concertation. La rapporteure Cécile Rilhac, qui y travaille depuis plusieurs années, s'est rendue dans des dizaines de territoires différents pour auditionner les directeurs et directrices d'école, avec beaucoup de respect. Elle a dialogué avec les sénateurs pour faire évoluer le texte. Non, cette proposition de loi défendue par la majorité ne confie pas une autorité hiérarchique aux directeurs d'école. Elle n'a qu'une intention : reconnaître, consacrer et mettre en valeur les missions qu'ils assurent d'ores et déjà. Elle leur confie une autorité fonctionnelle qui les aidera dans ...

L'institution scolaire a connu d'importantes transformations ces dernières années, la fonction de direction aussi. Il nous faut donc sans attendre ancrer cette fonction dans le marbre de la loi, par respect pour nos directrices et directeurs d'école qui ont besoin de reconnaissance, d'un cadre et de moyens. Eu égard au travail considérable réalisé par nos deux chambres ces derniers mois, il nous paraît en outre stupéfiant et désolant de voir aujourd'hui une motion de rejet de ce texte. Vous vous en doutez, le groupe Dem votera donc contre la motion présentée par nos collègues de La France insoumise.

Le texte que nous examinons cet après-midi en deuxième lecture ne correspond pas aux attentes des directeurs et directrices d'école. Puisqu'il faut citer ses sources, je rappelle l'enquête diligentée par le ministère en 2019 pour lancer la concertation. Les directeurs d'école y ont exprimé clairement leurs attentes. Augmentation de leur temps de décharge, simplification des démarches administratives et aide humaine pour la gestion des tâches administratives et matérielles : ils réclament légitimement un allégement de...

Je crois d'abord que, sur tous les bancs, nous respectons les directrices et directeurs d'école ainsi que les enseignantes et les enseignants. Il me semble important de dire qu'ils font un travail formidable, très difficile, et que nous les soutenons avec force et conviction. Chacun développe ensuite ses arguments. Mais je ne peux pas vous laisser dire, monsieur Larive, que nous souhaitons libéraliser l'école et que nous la considérons comme une sorte d'entreprise : e...