Interventions sur "tâche"

...rectrices et directeurs d'école. En effet, la formation initiale et continue des professeurs des écoles est confiée à des personnels spécifiques : les enseignants des instituts nationaux supérieurs de professorat de l'éducation – INSPÉ – , les conseillers pédagogiques de circonscription – CPC – et les maîtres formateurs et inspecteurs de l'éducation nationale – IEN. Tous ont été formés pour cette tâche, qui n'incombe donc pas aux directrices et directeurs d'école, qui doivent par ailleurs faire face à une surcharge de travail. Compte tenu de ce que nous avons entendu tout à l'heure, nous avons compris que rien n'était gagné concernant les décharges, et qu'il en était de même pour les accompagnements de décharge. On progresse, madame la rapporteure, puisqu'on vide la loi de son sens. Il ne rest...

... mais il lui manque d'une part le temps et les moyens pour remplir ses missions, d'autre part la reconnaissance institutionnelle pour prendre des initiatives et asseoir son autorité fonctionnelle. Pour mener à bien leurs missions, les directeurs bénéficient de décharges de direction, allant de quelques jours par an à une décharge complète. Ils souffrent d'une grande solitude face à de nombreuses tâches qui polluent leur quotidien : ouverture et fermeture des grilles, sécurisation des abords de l'école, accueil des livreurs, ménage, plomberie, distribution du courrier. Toutes ces tâches renforcent leur mal-être et leur sentiment d'être déconsidérés. Enfin, le directeur doit sans cesse demander l'autorisation à son supérieur hiérarchique pour agir, que ce soit pour conduire des projets pédagogiq...

... ces dernières qu'il manque de temps : pour les programmes personnalisés de réussite éducative – PPRE – , pour les projets d'accueil individualisé – PAI – , pour les équipes de suivi de la scolarisation – ESS – , pour les équipes éducatives, les réunions de parents, les évaluations, et j'en oublie ! C'est justement pour ces missions de direction que les directeurs réclament du temps, non pour des tâches de coordination, d'enseignement ou de formation.

La situation des directeurs d'école est suffisamment difficile pour que, nous, législateurs, ne prenions pas des décisions contraires à leurs aspirations. Ces personnels sont aujourd'hui confrontés à une surcharge croissante de travail – est-ce faux, cela aussi ? Les tâches administratives s'alourdissent chaque année, alors que les temps de décharges de classe stagnent ou baissent. Cette situation mène à des pathologies professionnelles de plus en plus fréquentes. Comment parler de ce fléau sans citer Mme Christine Renon, cette directrice d'école qui s'est donné la mort le 24 septembre 2019, dans son école, laissant une lettre à ses collègues et à l'inspection acad...

... travail de fond effectué depuis de nombreux mois. Ce serait refuser d'avancer sur cette question importante en se privant des apports essentiels de cette proposition de loi : une réelle reconnaissance de la fonction de directeur d'école, la revalorisation et l'accélération des carrières, la pérennisation d'un référent, des évolutions positives en matière d'aide administrative et d'allégement des tâches. Parce que cette proposition de loi apporte des réponses concrètes à la question de la reconnaissance de la fonction de directeur d'école sans créer un statut de supérieur hiérarchique, parce qu'elle constitue une réelle avancée en matière de responsabilité des directeurs, le groupe LaREM votera bien évidemment contre cette motion de rejet préalable afin d'avancer dans la discussion, l'échange ...

Il me paraît préférable que tous les recrutements soient faits au niveau des directions académiques, comme c'est le cas aujourd'hui. De plus, cette proposition de loi vise à alléger la charge des directeurs ; avec votre amendement, on leur ajouterait une tâche ! Avis défavorable.

Cette proposition de loi intervient après la consultation lancée par le ministère à la suite du suicide de Christine Renon à Pantin. Depuis de trop nombreuses années, les directeurs et les directrices d'école dénoncent la dégradation des conditions de travail, ce qui a conduit peu à peu à une perte du sens de leur métier. La charge de travail s'accroît depuis les années 2000 : les tâches existantes s'alourdissent et de nouvelles apparaissent. Mme Renon disait combien les injonctions adressées aux directrices et directeurs étaient souvent contradictoires. Pourtant leur indemnité n'a pas été bonifiée depuis de nombreuses années. Nous mesurons donc l'importance d'améliorer significativement les conditions de travail des directeurs et directrices d'école. De plus, dès l'annonce du ...

...ent permis un long échange sur l'article 5, concernant la liste unique lors des élections de parents d'élèves. Si nous comprenons la volonté initiale de Mme la rapporteure, nous saluons aussi son amendement : il répond à l'exigence démocratique, avec laquelle nous ne pouvons transiger, tout en soulageant les directeurs d'école. Bien que la proposition de loi réponde à la demande d'allégement des tâches et de reconnaissance des directeurs, nous devons, ensemble, aller plus loin en ce qui concerne l'aide administrative, sujet dont le travail en commission a démontré la place centrale. L'examen du texte en séance publique permettra, nous l'espérons, d'avancer sur ce point. La formation est également un sujet d'importance, et nous aurons le plaisir d'en débattre aujourd'hui. La proposition de loi...

Une aide juridique est déjà apportée par les inspecteurs de l'éducation nationale, qui ont un rôle de conseil. En outre, l'article 3 prévoit la création d'un poste de référent direction d'école, dont l'une des tâches sera justement d'accompagner et de conseiller le directeur d'école sur le plan juridique. Votre amendement étant satisfait, l'avis est défavorable.

Au cours de l'été 2018, Mme la rapporteure et moi-même avons mené une mission flash sur les directeurs d'école. À cette occasion et au gré des auditions, nous avons pu faire le constat du profond malaise ressenti par ces acteurs essentiels de la communauté éducative. Sans reconnaissance institutionnelle suffisante et disposant de moyens limités, ils croulent sous le poids des tâches multiples et chronophages qui hantent leur quotidien. Cela nous a amenées à formuler des propositions, qui ont réussi à faire consensus auprès des acteurs de l'éducation nationale. Aujourd'hui, nous étudions une proposition de loi qui s'écarte en différents points de ces préconisations et propose un dispositif incomplet et imparfait. Ce dispositif est incomplet, car il traite d'une matière qui...

Monsieur le ministre, acceptez-vous d'être ainsi dessaisi de ces prérogatives ou allez-vous opposer l'irrecevabilité au titre de l'article 41 de la Constitution ? La proposition de loi permet par ailleurs aux directeurs d'école de cumuler avec leurs fonctions la responsabilité de l'organisation du temps périscolaire, alors qu'ils n'en veulent pas. Ils ont déjà bien trop de tâches à accomplir pour qu'on ne vienne pas alourdir encore leur quotidien ! Elle prévoit aussi de faire peser la charge des aides administratives, tant attendues par les directeurs d'école, sur les collectivités locales, en leur offrant une possibilité qu'elles ne saisiront légitimement pas. C'est aux services de l'État de mettre à disposition des aides administratives, pour toutes les écoles, sans di...

...nt no 233 rectifié, d'où ce sous-amendement. Être directeur d'école, c'est être à chaque instant au four et au moulin, être capable de gérer la discipline, les problèmes de violence et le projet pédagogique de l'école, être directeur des ressources humaines, s'occuper de la répartition des emplois du temps, s'atteler au suivi de l'entretien de l'école, veiller à la sécurité de chacun. Toutes ces tâches sont donc accomplies par une seule et même personne. L'amendement que j'avais déposé à l'article 2 prévoyait que le directeur pouvait être assisté d'un ou plusieurs agents administratifs, selon la taille de l'établissement, pour le seconder dans sa tâche. C'est aujourd'hui indispensable. Si j'ai déposé ce sous-amendement, c'est parce que la plupart des tâches que je viens d'énumérer relèvent de...

...aux écoles de nos petites communes. En Ardèche, où 58 % des écoles ne disposent pas de décharges hebdomadaires, le texte ne concernerait que 4 % des écoles, soit 7 sur 291. Il en va de même pour l'aide administrative que réclament les directrices : elle ne peut être laissée à la seule charge des communes – avec la suppression des emplois aidés, ce sont bien les directrices qui ont été chargées de tâches supplémentaires. Il est donc essentiel d'affirmer clairement l'engagement de l'État auprès des écoles, à l'instar de ce qui est fait pour les collèges et les lycées, en finançant les postes de secrétariat par exemple ou en rendant pérenne une compensation de charges pour les communes. Le renforcement de l'aide administrative est une demande récurrente et forte des personnels, mais cela ne peut ...

Alors que le directeur d'école est un maillon incontournable de notre système éducatif, essentiel à la confiance indispensable qui doit unir les différents membres de la communauté éducative, alors qu'il assume des tâches aussi variées que chronophages, alors qu'il est le pilote de son école, sa fonction n'est pas reconnue. Je vous remercie, madame la rapporteure, de nous permettre, à travers votre proposition de loi, de débattre de ce sujet important pour notre École – j'insiste sur cette majuscule. Les directeurs souhaitent d'abord et avant tout bénéficier de davantage de temps et d'autonomie pour mener à bien...

...d'une part, par la faiblesse de leur indemnité de direction, et d'autre part, par le manque de moyens et de temps dont ils disposent pour mener à bien leurs missions. Ce mal-être finit parfois en drame, tel le suicide de Christine Renon, directrice d'une école maternelle de Pantin, survenu en septembre 2019. La lettre qu'elle avait laissée pointait justement sa charge de travail, l'absurdité des tâches administratives et finalement la perte de sens de son métier. Ce n'est, malheureusement, pas un cas isolé. La preuve en est que l'attrait du poste faiblit d'année en année : le rapport sénatorial de nos collègues Max Brisson et Françoise Laborde indique que près de 4 000 postes de directeur sont vacants tous les ans. Les directeurs d'école exercent un rôle clé et assument des missions toujours ...

...llègue Cécile Rilhac, pour poser une première pierre à la construction d'une véritable reconnaissance de la fonction de directeur d'école. Cette proposition de loi entend améliorer les conditions d'exercice des directeurs et directrices de nos 44 902 écoles en fixant quatre objectifs : reconnaissance, simplification, soutien, revalorisation. Ainsi que la crise sanitaire vient de le démontrer, la tâche des directeurs et directrices d'école est difficile. Sur leurs épaules retombent de nombreuses responsabilités, définies dans la circulaire du 1er décembre 2014 : ils animent l'équipe pédagogique, veillent au bon déroulement des enseignements et de la continuité pédagogique, accueillent les nouveaux maîtres, coordonnent le travail des enseignants et enseignantes, font le lien avec les partenaires...

Les réglementations de l'éducation nationale changent fréquemment. Le directeur d'école est chargé d'appliquer et de faire appliquer les décrets et les circulaires au sein de son école. C'est une tâche à laquelle il ne peut se dérober. Pourtant, force est de constater que ces textes sont difficiles à interpréter. C'est pourquoi un soutien technique et juridique de la part du référent – ou « personne ressource », comme vous l'appelez, madame la rapporteure – serait le bienvenu pour accompagner les directeurs et les directrices d'école dans leurs missions.

Merci, madame Granjus, de cet amendement : il me permet de rappeler que le harcèlement, souvent associé à l'enseignement secondaire, concerne également le primaire. Cependant, il vise à confier une nouvelle responsabilité au directeur d'école, alors que cette proposition de loi a pour objectif d'alléger sa tâche. Par ailleurs, l'idée d'évaluation induit celle de hiérarchie ; nous voulons au contraire que le directeur demeure primus inter pares. Je ne veux pas minimiser l'importance de la lutte contre le harcèlement scolaire à quelque niveau que ce soit, mais l'avis de la commission sera défavorable.

...e dans le cadre d'une contractualisation entre l'administration de l'éducation nationale et la collectivité territoriale. Par convention, la collectivité pourra à cet effet mettre à sa disposition une aide administrative. Vous proposez donc aux directeurs d'école de cumuler la responsabilité de l'organisation du temps périscolaire alors qu'ils n'en veulent pas, parce qu'ils ont déjà bien trop de tâches à accomplir pour qu'on alourdisse encore plus leur quotidien. Vous prévoyez en même temps de faire peser l'allégement des charges administratives, certes tant attendue par les directeurs d'école, sur les collectivités en leur offrant la possibilité de signer une convention ad hoc, possibilité qu'elles ne saisiront certainement et légitimement pas puisqu'elles sont financièrement prises à la gorg...

Pour le coup, le directeur n'a pas à jouer un rôle d'évaluateur. C'est à l'IEN de le faire. Il ne faut ni confondre leurs fonctions respectives, ni transférer au premier celles du second. Du reste, les directeurs demandent plutôt à être déchargés d'une partie de leurs tâches administratives qu'à en recevoir de nouvelles.