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Cette proposition de loi intervient après la consultation lancée par le ministère à la suite du suicide de Christine Renon à Pantin. Depuis de trop nombreuses années, les directeurs et les directrices d'école dénoncent la dégradation des conditions de travail, ce qui a conduit peu à peu à une perte du sens de leur métier. La charge de travail s'accroît depuis les années 2000 : les tâches existantes s'alourdissent et de nouvelles apparaissent. Mme Renon disait combien les injonctions adressées aux directrices et directeurs étaient souvent contradictoires. Pourtant leur indemnité n'a pas été bonifiée depuis de nombreuses années. Nous mesurons donc l'importance d'améliorer significativement les conditions de travail des directeurs et directrices d'école. De plus, dès l'annonce du ...
...ent permis un long échange sur l'article 5, concernant la liste unique lors des élections de parents d'élèves. Si nous comprenons la volonté initiale de Mme la rapporteure, nous saluons aussi son amendement : il répond à l'exigence démocratique, avec laquelle nous ne pouvons transiger, tout en soulageant les directeurs d'école. Bien que la proposition de loi réponde à la demande d'allégement des tâches et de reconnaissance des directeurs, nous devons, ensemble, aller plus loin en ce qui concerne l'aide administrative, sujet dont le travail en commission a démontré la place centrale. L'examen du texte en séance publique permettra, nous l'espérons, d'avancer sur ce point. La formation est également un sujet d'importance, et nous aurons le plaisir d'en débattre aujourd'hui. La proposition de loi...
Au cours de l'été 2018, Mme la rapporteure et moi-même avons mené une mission flash sur les directeurs d'école. À cette occasion et au gré des auditions, nous avons pu faire le constat du profond malaise ressenti par ces acteurs essentiels de la communauté éducative. Sans reconnaissance institutionnelle suffisante et disposant de moyens limités, ils croulent sous le poids des tâches multiples et chronophages qui hantent leur quotidien. Cela nous a amenées à formuler des propositions, qui ont réussi à faire consensus auprès des acteurs de l'éducation nationale. Aujourd'hui, nous étudions une proposition de loi qui s'écarte en différents points de ces préconisations et propose un dispositif incomplet et imparfait. Ce dispositif est incomplet, car il traite d'une matière qui...
Monsieur le ministre, acceptez-vous d'être ainsi dessaisi de ces prérogatives ou allez-vous opposer l'irrecevabilité au titre de l'article 41 de la Constitution ? La proposition de loi permet par ailleurs aux directeurs d'école de cumuler avec leurs fonctions la responsabilité de l'organisation du temps périscolaire, alors qu'ils n'en veulent pas. Ils ont déjà bien trop de tâches à accomplir pour qu'on ne vienne pas alourdir encore leur quotidien ! Elle prévoit aussi de faire peser la charge des aides administratives, tant attendues par les directeurs d'école, sur les collectivités locales, en leur offrant une possibilité qu'elles ne saisiront légitimement pas. C'est aux services de l'État de mettre à disposition des aides administratives, pour toutes les écoles, sans di...
...aux écoles de nos petites communes. En Ardèche, où 58 % des écoles ne disposent pas de décharges hebdomadaires, le texte ne concernerait que 4 % des écoles, soit 7 sur 291. Il en va de même pour l'aide administrative que réclament les directrices : elle ne peut être laissée à la seule charge des communes – avec la suppression des emplois aidés, ce sont bien les directrices qui ont été chargées de tâches supplémentaires. Il est donc essentiel d'affirmer clairement l'engagement de l'État auprès des écoles, à l'instar de ce qui est fait pour les collèges et les lycées, en finançant les postes de secrétariat par exemple ou en rendant pérenne une compensation de charges pour les communes. Le renforcement de l'aide administrative est une demande récurrente et forte des personnels, mais cela ne peut ...
Alors que le directeur d'école est un maillon incontournable de notre système éducatif, essentiel à la confiance indispensable qui doit unir les différents membres de la communauté éducative, alors qu'il assume des tâches aussi variées que chronophages, alors qu'il est le pilote de son école, sa fonction n'est pas reconnue. Je vous remercie, madame la rapporteure, de nous permettre, à travers votre proposition de loi, de débattre de ce sujet important pour notre École – j'insiste sur cette majuscule. Les directeurs souhaitent d'abord et avant tout bénéficier de davantage de temps et d'autonomie pour mener à bien...
...d'une part, par la faiblesse de leur indemnité de direction, et d'autre part, par le manque de moyens et de temps dont ils disposent pour mener à bien leurs missions. Ce mal-être finit parfois en drame, tel le suicide de Christine Renon, directrice d'une école maternelle de Pantin, survenu en septembre 2019. La lettre qu'elle avait laissée pointait justement sa charge de travail, l'absurdité des tâches administratives et finalement la perte de sens de son métier. Ce n'est, malheureusement, pas un cas isolé. La preuve en est que l'attrait du poste faiblit d'année en année : le rapport sénatorial de nos collègues Max Brisson et Françoise Laborde indique que près de 4 000 postes de directeur sont vacants tous les ans. Les directeurs d'école exercent un rôle clé et assument des missions toujours ...
...llègue Cécile Rilhac, pour poser une première pierre à la construction d'une véritable reconnaissance de la fonction de directeur d'école. Cette proposition de loi entend améliorer les conditions d'exercice des directeurs et directrices de nos 44 902 écoles en fixant quatre objectifs : reconnaissance, simplification, soutien, revalorisation. Ainsi que la crise sanitaire vient de le démontrer, la tâche des directeurs et directrices d'école est difficile. Sur leurs épaules retombent de nombreuses responsabilités, définies dans la circulaire du 1er décembre 2014 : ils animent l'équipe pédagogique, veillent au bon déroulement des enseignements et de la continuité pédagogique, accueillent les nouveaux maîtres, coordonnent le travail des enseignants et enseignantes, font le lien avec les partenaires...