Interventions sur "relance"

...est pourquoi nous devons tous nous réjouir que 2021 marque le départ d'un puissant effort public et privé, après trois années de budget de rattrapage, afin de hisser la recherche et la communauté scientifique à la hauteur du défi national et européen que nous avons défini dans le projet de loi de programmation de la recherche, en cours d'examen au Sénat. Avec ce projet de budget, avec le plan de relance, avec le quatrième programme d'investissements d'avenir – lui-même inédit – , avec le programme Horizon Europe et les contrats de plan État-région, nous engagerons dès 2021 le réarmement des organismes, des laboratoires, des chercheurs et de la recherche partenariale, afin de leur donner vraiment et durablement les moyens de leurs ambitions. Grâce à eux, nous réussirons à retrouver notre rang de ...

...r étudiant connaîtra une augmentation sensible. En agrégeant l'évolution des crédits des programmes 150 « Formations supérieures et recherche universitaire » et 231 « Vie étudiante », en prenant en compte l'action structurante des investissements d'avenir, même très circonscrite et complémentaire du programme 150, ainsi que l'engagement de l'État en faveur des universités dans le cadre du plan de relance, son investissement dans la rénovation de leur bâti ou dans le numérique, l'augmentation des prêts garantis par l'État pour les étudiants et la contribution vie étudiante et de campus, nous serons à près de 18 milliards d'euros en 2021. Ce seront 2 milliards de plus qu'en 2017, soit plus de 250 euros par étudiant, auxquels il conviendrait d'ajouter l'exonération de la cotisation de sécurité socia...

...rammation pour la recherche, qui devrait être adopté avant la fin de l'année. Elle définit enfin une ambition forte pour notre pays en déclinant des orientations stratégiques et en dessinant une trajectoire financière qui se traduira, chacun le sait, par un accroissement de 25 milliards d'euros des moyens consacrés à la recherche en 2030. À ce renforcement des crédits, il faut ajouter le plan de relance, qui apportera une contribution très importante et dont les effets seront immédiatement perceptibles. Il en va de même, à plus longue échéance, du quatrième programme d'investissements d'avenir, le PIA4. Le programme 172 est central pour la mission, notamment pour le financement de l'Agence nationale de la recherche : toutes les missions de ce programme bénéficient d'augmentations de crédit, en ...

...et de la mobilité durables », le plus au coeur des enjeux environnementaux. La progression des crédits consacrés à ces enjeux est malheureusement en trompe-l'oeil, puisque 270 millions d'autorisations d'engagement au profit du financement de la recherche dans le domaine de l'aéronautique sont prévus sur deux ans. De surcroît, cette dotation correspond à des crédits identifiés comme des crédits de relance – il y aurait d'ailleurs beaucoup à dire sur les croisements de crédits induits par l'existence de la mission « Plan de relance », qui nuisent incontestablement à la lisibilité de ce budget. Je tiens à alerter mes collègues sur le risque de voir le programme 190 devenir une variable d'ajustement de la hausse consentie pour les autres programmes de cette mission. N'aurions-nous pas besoin de dava...

...ngée, mais aussi amplifiée, malgré la crise sanitaire sans précédent que nous traversons. Je salue cet engagement, renouvelé par le Gouvernement, en faveur de la formation supérieure de notre jeunesse, qui constitue un gage d'innovation, de compétitivité et d'excellence scientifique. Aux crédits des programmes 150 et 231 s'ajoutent, cette année, ceux ouverts dans le cadre de la mission « Plan de relance », dans laquelle plus de 110 millions d'euros sont consacrés à l'enseignement supérieur, et ceux du quatrième programme d'investissement d'avenir, ou PIA4, qui vise à renforcer la dynamique de transformation des sites académiques et à développer des campus de démonstration. Plus encore que les années précédentes, ce projet de budget est ambitieux. Il permet de tirer les conséquences de la crise ...

...nement supérieur et la mise en oeuvre du projet de loi de programmation de la recherche bénéficieront d'une augmentation de 600 millions d'euros pour 2021. Nous avons noté l'abondement des programmes 150 et 231, à hauteur de 237 millions d'euros, destinés au plan « étudiants » et devant permettre d'accroître les capacités d'accueil dans les filières en tension. Notons également, outre le plan de relance, la mise en place du dispositif « un jeune, une solution », pour un montant de 60 millions d'euros. Toutefois, dans le contexte de crise sanitaire, ce projet budget reste insuffisant pour atteindre les objectifs affichés, sachant qu'on dénombre plus de 16 300 étudiants supplémentaires dans le cycle de l'enseignement supérieur et que les universités ont besoin de moyens matériels, immobiliers et ...

...on concrète dans le budget pour 2021. En 2021, le budget du ministère de l'enseignement supérieur, de la recherche et de l'innovation progresse de 600 millions d'euros, montant qui s'inscrit dans un mouvement de hausse continue depuis 2017. En 2021, les crédits de paiement atteindront près de 24 milliards d'euros, soit une progression de 8 % en trois ans. À cela s'ajoutent les moyens du plan de relance et ceux du quatrième programme d'investissements d'avenir. Le plan de relance consacre en effet 400 millions d'euros supplémentaires à la recherche, en donnant à l'Agence nationale de la recherche une force de frappe plus forte pour financer des appels à projets. Ces nouveaux moyens consolideront et renforceront une filière qui peut compter sur de nombreux atouts. Le projet de budget pour 2021 t...

...dans le PLPPR. Si la revalorisation des contrats doctoraux est également à saluer, nous regrettons que les contrats en cours ne puissent en bénéficier. Nous espérons aussi des avancées en ce qui concerne la valeur et la gestion des heures complémentaires. Nous devons aussi avouer notre surprise face au transfert apparent de près de 600 millions d'euros de cette mission budgétaire vers le plan de relance : cela nous conduit à nous interroger sur les 100 millions d'euros prévus dans le plan de relance et sur l'avenir de la mission « Recherche et enseignement supérieur ». Nous saluons toutefois, bien sûr, l'augmentation des crédits de l'ANR, tant dans cette mission budgétaire que grâce au plan de relance. Cette année universitaire s'annonce encore difficile pour les étudiants ; il faudra accorder ...

... cadre de formation du cycle de licence, pour une professionnalisation et une meilleure réussite des étudiants. Elle sert également la réforme des formations de santé, concomitamment à la suppression, enfin mise en oeuvre, du numerus clausus. D'autre part, à cette augmentation continue des crédits viennent se greffer, pour 2021 et 2022, les moyens exceptionnels déployés dans le cadre du plan de relance. Ce sont 30 000 places supplémentaires qui seront financées, dont 10 000 pour cette seule rentrée, alors que les résultats exceptionnels du bac 2020, conjugués aux difficultés d'insertion professionnelle des jeunes dues au contexte économique, font augmenter les effectifs. L'implantation des campus connectés – il y en aura trente-trois supplémentaires en 2020, après les treize labellisations de ...

...nancements à partir de 2027, soit dans deux législatures, et avec des moyens concentrés sur les crédits soumis à une mise en concurrence plutôt que sur les dotations de base, vous ne résoudrez en rien la crise que traverse la recherche française. Cette logique persiste dans le budget proposé pour 2021. L'essentiel des efforts porte sur l'Agence nationale de la recherche, dans le cadre du plan de relance, tandis que vous diminuez les crédits de la recherche et de l'enseignement supérieur de 176 millions d'euros. Ce faisant, vous allez à l'encontre des recommandations du CESE et d'une large partie du CNESER, qui demandent un investissement massif dans la recherche et un plan de titularisation dans tous les métiers de l'enseignement supérieur et de la recherche. Vous poursuivez donc une stratégie d...

Le présent projet de budget est hors norme, à bien des égards. Il doit à la fois s'inscrire dans la continuité du travail mené par le Gouvernement et la majorité depuis le début du quinquennat, et préparer les conditions de la relance et de la résilience économique et sociale. En ces temps troublés, plus que jamais, l'enseignement supérieur et la recherche, et plus généralement la connaissance, demeurent des piliers de notre civilisation, du progrès et de l'humanisme. Je me félicite que nous ayons devant nous un projet de budget qui défende les ambitions votées dans la loi de programmation pour la recherche, et qui soutienne l...

...efforts financiers sont prévus à la fin de la période qui s'étend jusqu'à 2030, soit trois quinquennats ! Or le projet de loi de finances pour 2021 défend, sans surprise, les mêmes ambitions et la même vision ; nous le regrettons. Oui, les crédits augmentent ; ils n'augmentent d'ailleurs pas uniquement dans la mission qui nous concerne maintenant, mais également au travers des missions « Plan de relance » et « Investissements d'avenir ». Au passage, cet éclatement complique grandement notre compréhension du budget. Si notre groupe salue l'augmentation constante des crédits, il ne partage pas nécessairement les priorités du Gouvernement. Encore une fois, c'est principalement l'Agence nationale de la recherche qui en bénéficie, à hauteur de 400 millions : c'est donc bien le système des appels à p...