Interventions sur "militaire"

Après les trois précédents, ce quatrième budget de la loi de programmation militaire (LPM) respecte lui aussi la trajectoire initialement prévue. Si l'on s'en tient à ce point de vue, il n'y a aucun souci à se faire, tout va bien ; chacun est invité à saluer la performance. Vous me pardonnerez, madame la ministre des armées, de ne souscrire que partiellement à cette vision avantageuse. Certes, je reconnais bien volontiers l'effort accompli, mais ce redressement n'a de sens que s...

...incontournable. Second programme de mon rapport spécial, le programme 212 rassemble les fonctions transversales de direction et de soutien du ministère des armées. Il comprend en particulier les crédits de personnel. Il concrétise la poursuite d'une LPM « à hauteur d'homme », via une hausse de 590 millions d'euros en AE et de 449 millions d'euros en CP. Premier sujet de préoccupation des militaires, le logement et l'hébergement font l'objet de ressources renforcées. En 2022, c'est ainsi une hausse de 29,4 millions d'euros d'AE qui abonde le plan hébergement, permettant la commande de 5 000 nouvelles places. En outre, 2022 sera l'année de notification du marché avec le titulaire du projet « Ambition Logements » plus connu sous le nom de CEGELOG – contrat d'externalisation pour la gestion de...

...nt, je tiens tout de même à reconnaître le travail effectué depuis le début du quinquennat : hausse des pensions aux conjoints de grands invalides ; extension de la demi-part fiscale à un plus grand nombre de conjoints survivants, grâce à un amendement que j'ai déposé ; extension du bénéfice de la carte du combattant ; et enfin, au cœur de ce budget, le rattrapage de la valeur du point de pension militaire d'invalidité (PMI). Cette hausse, qui n'est qu'un rattrapage de la perte de pouvoir d'achat de la valeur du point au cours de la période 2018-2021, paraît bien dérisoire sur l'année. Pour la PMI, elle représente 175 euros par an ; pour les titulaires de la retraite du combattant, 18,20 euros par an, soit 1,50 euro par mois.

...s combattants et victimes de guerre (ONACVG) vous a été récemment rendu, madame la ministre déléguée. Ma demande de transmission est, à ce jour, restée lettre morte. Les actions relevant de l'ancien programme 167 Liens entre la nation et son armée enregistrent, quant à elles, une augmentation bienvenue. Je salue la montée en charge de dispositifs qui ont prouvé leur efficacité. Le service militaire volontaire voit ainsi sa cible de nouveau relevée et l'ouverture de ce dispositif à des régions jusque-là non couvertes est appréciable. Le renfort des crédits à destination de la journée défense et citoyenneté (JDC) et du plan Ambition armées-jeunesse s'inscrit aussi dans cette démarche. Je regrette toutefois que la reprise en présentiel des JDC, sous le format classique d'une journée, ne soit p...

Ce dernier budget du quinquennat nous permet de faire un premier bilan de la mise en œuvre de la loi de programmation militaire 2019-2025. Ce bilan tient en deux constats. Tout d'abord, l'exécution est jusqu'ici conforme à la LPM, même si les réserves sont importantes. Ensuite, le plus dur reste à faire pour garantir le respect de la LPM jusqu'en 2025. Rappelons, pour commencer, que les budgets de la défense pour 2019, 2020 et sans doute 2021 ont suivi la trajectoire de la LPM. Le projet de budget pour 2022 respecte, lui...

Pour la quatrième année consécutive, les crédits du programme 144 Environnement et prospective de la politique de défense du projet de loi de finances sont en phase avec la stratégie de remontée en puissance inscrite dans la loi de programmation militaire 2019-2025, avec 2,14 milliards d'euros en autorisations d'engagement et 1,77 milliard en crédits de paiement. Je me réjouis tout d'abord de la hausse de 11 % des crédits de paiement dédiés aux études amont. Cette augmentation substantielle permettra à la France de franchir le cap du milliard d'euros consacré à l'innovation de défense, en conformité totale avec la trajectoire arrêtée dans la loi ...

...s crédits relatifs au soutien et à la logistique interarmées, c'est examiner les moyens de ceux qui travaillent dans l'ombre, de ceux qui, par leur engagement sans faille, contribuent quotidiennement à l'efficacité opérationnelle des unités combattantes. Soutenir ces hommes, c'est également s'assurer de leur protection, de leur moral et donc de leur fidélisation, en rendant attractif le métier de militaire. Dans le court laps de temps qui m'est imparti, je ne vais pas détailler l'ensemble des 10 milliards d'euros de crédits consacrés au soutien interarmées, mais me limiter au simple constat suivant : pour ce qui est d'améliorer les conditions de vie et de travail du personnel, la loi de programmation militaire porte ses fruits. Cela se voit premièrement dans les investissements consentis en matiè...

...rmées. La relation entre soutenants et soutenus est globalement bonne, malgré une difficulté à améliorer et même à maintenir la qualité du service rendu, puisque les effectifs de soutenants diminuent tandis que le nombre de soutenus va croissant. Il est difficile de résoudre l'équation consistant à mesurer la performance économique d'une organisation par rapport à son efficience, mais, en matière militaire et compte tenu du contexte géopolitique actuel, nous nous devons de faire primer le domaine opérationnel sur tout autre enjeu. Les services du soutien sont désormais réduits au minimum, et j'espère que la remontée en puissance prévue par la LPM se poursuivra, s'agissant de ces personnels, après 2022. C'est d'ailleurs tout l'enjeu de la présente LPM : qu'adviendra-t-il des trajectoires budgétaire...

La commission de la défense nationale et des forces armées a d'ores et déjà donné un avis favorable à l'adoption du budget de la défense ; s'agissant de nos militaires, l'abstention ne fut pas de mise. Les effets bénéfiques de la loi de programmation militaire sont déjà tangibles. La politique de fidélisation que nous menons et une LPM à hauteur d'homme ont permis à l'armée de terre d'éviter 1 000 recrutements en 2021, soit l'équivalent d'un régiment entier ; ce sont ainsi 47 millions d'euros de coûts de recrutement et de formation qui ont été économisés. Le...

...taires, éprouvées par la crise sanitaire, ne permettent pas d'augmenter encore de 3 milliards, l'an prochain, le budget de la défense. Ma deuxième inquiétude a trait aux conséquences de l'ajustement annuel 2021 et de l'actualisation sur la trajectoire de la programmation. Plusieurs mesures coûteuses – et heureuses – ont été intégrées à la programmation par l'ajustement annuel de la programmation militaire. C'est notamment le cas des mesures du plan de soutien au secteur aéronautique ou de la commande des douze Rafale, que vous avez annoncée en début d'année. De nouvelles priorités ont aussi été définies par l'actualisation stratégique, parmi lesquelles la lutte antidrone. Tout cela était nécessaire, mais l'addition se compte en milliards et nous ne savons toujours pas quelles économies ont été dé...

...ité. Au titre de ces avancées majeures, citons, l'attribution de la carte du combattant aux anciens combattants d'Algérie entre le 1er juillet 1962 et le 1er juillet 1964 ; l'extension de la demi-part fiscale à toutes les veuves de plus de 74 ans, dont le conjoint a bénéficié de la retraite du combattant, quel que soit l'âge auquel il est décédé ; des pensions rehaussées de 360 points de pension militaire d'invalidité pour les conjoints survivants d'un grand invalide de guerre, soit près de 450 euros par mois ; l'augmentation du nombre de points de retraite du combattant de cinquante à cinquante-deux points en 2017. Un travail collectif a également été entrepris entre l'État, le Parlement et les associations – la fameuse commission tripartite que vous vous étiez engagée à réunir, madame la minist...

..., le PLF va dans le bon sens, et les efforts entrepris sont indéniables, dans la continuité d'actions déjà engagées et qui, nous devons le dire, portent leurs fruits sur le terrain. Saluons d'abord une hausse importante de 1,865 milliard d'euros par rapport à 2021 en crédits de paiement, ainsi qu'un budget en légère augmentation par rapport à celui qui était prévu par la loi de programmation militaire 2019-2025. Nous ne pouvons également qu'approuver l'effort budgétaire conséquent consacré au programme 146 Équipements des forces, avec un peu plus de 860 millions d'euros en crédits de paiement, destinés notamment aux grands programmes d'armement, lesquels sont essentiels. De la même façon, nous notons une augmentation de 1 348 emplois comptabilisés en ETP, entre la loi de finances init...

...a France défend ses intérêts et ses valeurs, partout dans le monde. À travers ma voix, le groupe Agir ensemble exprime la juste reconnaissance qui leur est due. Nous pouvons être fiers du travail accompli par cette majorité au bénéfice de nos armées. En effet, pour la quatrième année consécutive, le projet de loi de finances pour 2022 est conforme à la trajectoire définie en loi de programmation militaire, avec une nouvelle revalorisation de 1,7 milliard d'euros. Les engagements pris ont été tenus à l'euro près. C'était nécessaire, car les programmes d'armement s'accommodent mal des coups d'accordéon. Le budget 2022 s'inscrit dans la droite ligne de la politique que nous menons depuis 2017 et qui se traduit aujourd'hui par des résultats concrets et indiscutables. Premièrement, la condition et le...

La mission Défense se voit dotée d'un budget de 40,9 milliards d'euros, hors pensions civiles et militaires de retraite, soit une hausse de 1,7 milliard – 4,5 % – par rapport au PLF pour 2021. C'est conforme à la trajectoire ambitieuse fixée par la loi de programmation militaire, ce qui satisfait le groupe UDI-I. Il s'agit d'un budget sérieux, dans une période où la conflictualité du monde s'accroît et alors même que notre pays traverse une période économique difficile, en raison de la crise sanitair...

...e sécurité, tout comme nous tenons à rendre hommage à l'engagement de l'ensemble des soldats et des anciens combattants. Je commencerai par la mission "Défense" , qui concentre 40,9 milliards d'euros en 2022, soit une augmentation de 1,7 milliard en un an. En un mot, les engagements budgétaires sont tenus. Faut-il pour autant s'arrêter là ? Non : le seul fait de respecter la loi de programmation militaire ne justifie pas de clore le débat. Notre groupe vous adresse donc trois griefs. Le premier tient à l'article 7 de la loi de programmation militaire, qui prévoyait expressément une actualisation législative de ladite programmation. En juin dernier, vous vous êtes pourtant contentés d'organiser un simulacre de débat, nous empêchant de rectifier la trajectoire financière en prenant en compte la mon...

...es engagées dans l'opération Barkhane. J'y ai découvert leur courage, leur intelligence et leurs qualités humaines. Même si les travaux de la commission de la défense nationale et des forces armées ne sont pas toujours des plus passionnants, car les auditions y obéissent à des règles très codifiées par des auditions, il n'empêche que, chaque fois que nous avons affaire aux principaux responsables militaires du pays, nous constatons leur intelligence. La France dispose d'une armée de grande qualité. Là n'est pas l'objet de la critique que je vais porter. Depuis que le débat s'est engagé, de nombreux chiffres ont été annoncés. C'est certes nécessaire – indispensable, même –, mais nos débats prennent trop souvent un aspect comptable. Nous faisons face, en cette année 2021, à un monde menaçant. Nous d...

...e qui est de l'exercice budgétaire et de la mission "Défense" , je constate que, depuis 2017, les différents projets de lois de finances présentés par le Gouvernement dessinent un renforcement appréciable des missions régaliennes de l'État. C'est encore le cas en 2022. Le budget de la mission "Défense" augmente d'ailleurs pour la troisième année consécutive, conformément à la loi de programmation militaire. Dans le monde troublé qui est désormais le nôtre, c'est une bonne chose, pour la défense française comme pour la capacité d'innovation de nos entreprises les plus performantes, donc pour l'emploi. Cette montée en puissance devrait en effet permettre d'augmenter les capacités opérationnelles d'intervention de nos armées, d'améliorer nos équipements et nos infrastructures militaires et de progres...

Ce soir, nous nous prononçons sur les crédits des missions Défense et Anciens combattants, mémoire et liens avec la Nation pour la dernière fois de la législature. Je ne siégeais pas encore parmi vous à l'époque, mais un regard rétrospectif permet d'établir un constat sans appel : le budget de nos armées a considérablement augmenté depuis 2017. Nos militaires, qui, au quotidien, œuvrent à protéger nos vies et le fonctionnement de notre société, exercent leurs missions dans des conditions opérationnelles, matérielles et psychologiques plus favorables. Ce PLF entérine cette année encore la trajectoire de la LPM 2019-2025. Comme prévu, les crédits de la mission "Défense " progressent pour la quatrième année consécutive et passent la barre des 40 millia...

Avant de vous exposer le point de vue du groupe Les Républicains sur le budget 2022 de la défense nationale, permettez-moi de revenir un instant sur notre séance du 22 juin 2021, qui était consacrée à l'actualisation de la loi de programmation militaire 2019-2025. À cette tribune, j'avais souligné que les menaces auxquelles nous devions faire face s'aggravaient et que la perspective d'un conflit de haute intensité n'était plus à exclure. Je vous avais donc demandé, madame la ministre, de réviser la loi de programmation militaire, conformément à son article 7, pour augmenter sans plus tarder notre effort de défense. Hélas, vous aviez sèchement re...

...es profondément reconnaissants. Les crédits alloués aux deux missions qui nous occupent témoignent de la constance et de l'envergure de l'action gouvernementale en faveur de nos armées. Pour ce qui concerne tout d'abord le budget consacré à la mission "Défense" , il est crucial de reconnaître la volonté continuelle du Gouvernement de répondre aux promesses inscrites dans la loi de programmation militaire 2019-2025, avec une hausse notable de 2,7 milliards d'euros des crédits destinés non seulement à l'amélioration du quotidien de nos soldats, au renouvellement des équipements militaires usés, mais aussi à la construction d'une autonomie stratégique européenne et à l'anticipation des menaces futures auxquelles la France devra faire face. À ce titre, il m'est malheureusement impossible d'énumérer,...