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...t standardiser la complexité de nos vies ; malheureusement, elle ne réussit bien souvent qu'à produire toujours plus de complications, d'exclusions, voire de souffrances. La proposition de résolution que je vous soumets vise à mettre un mot sur ces maux quotidiens de nos concitoyens, et à l'inscrire dans le dictionnaire de l'action publique : ce nouveau mot, c'est celui de burn-out, d'épuisement administratif des Français. Par ce terme, nous désignons l'ensemble des réactions physiques et psychologiques consécutives au stress administratif chronique, découlant essentiellement de trois facteurs de risque liés à la relation entre les usagers et l'administration : le premier risque est la complexité administrative, qui entraîne pour certains une charge mentale excessive ; le deuxième risque est la dématé...
...r leur existence. Si certaines sont, évidemment, vitales, on constate toutefois qu'elles sont quatre fois moins nombreuses en Grande-Bretagne ou en Allemagne. Quant à la disparition des services publics dans les territoires ruraux, elle est responsable d'un sentiment d'abandon chez certains de nos concitoyens, qui ne maîtrisent pas correctement les outils numériques. Surtout, face à des documents administratifs souvent généraux, ceux de nos concitoyens qui n'entrent pas dans les cases se trouvent sans interlocuteur ou sont obligés de se déplacer pour effectuer les démarches les plus simples. Tous ces problèmes sont les éléments du ras-le-bol administratif des Français, qui pousse certains jusqu'à l'épuisement, comme vous l'expliquez. Ainsi, si les députés UDI et indépendants soutiennent cette proposit...
...asion de voter un texte que nous vous proposerons et qui traite de la plateforme Parcoursup et du stress qu'elle engendre chaque année pour des milliers de lycéens, plus spécifiquement pour ceux qui n'ont pas le capital culturel, relationnel ou économique qui leur permette de trouver leur voie dans l'opacité de cet outil de sélection. Ce sera un moyen efficace et rapide de lutter contre le stress administratif de nos enfants et de leurs parents. Le voterez-vous avec nous ? Nous partageons, certes, votre souci d'améliorer les relations des Français avec l'administration, mais nous ne souscrivons pas à votre analyse des causes, et donc pas à vos remèdes. Pour conclure, permettez-moi de renvoyer chacune et chacun de ceux qui croient que le privé pourrait libérer notre pays d'une bureaucratie étouffante ...
Cette proposition de résolution du groupe Agir ensemble nous invite à reconnaître, prévenir et lutter contre l'épuisement administratif des usagers et des agents du service public. Or, pour soigner cet épuisement administratif, le meilleur traitement est la prévention. Il faut aller à la source du problème, c'est-à-dire réduire la complexité administrative dans notre pays. C'est là une attente majeure des Français. Qui d'entre nous n'a pas entendu, dans sa permanence en circonscription, un citoyen lui dire qu'il est enfermé dans ...
En réalité, le travail de simplification n'est pas simple. Il ne suffit pas de dire qu'il faut faire simple pour que les procédures administratives le deviennent par magie, tout comme il ne suffit pas de reconnaître l'épuisement administratif des Français, qui est tout à fait réel, pour lutter réellement contre la complexité qui fait souffrir tant de nos concitoyens. Une partie de notre groupe votera cette résolution en reconnaissance de la souffrance induite par certains aspects de la bureaucratie française. Une autre partie choisira de s'abstenir, préférant choisir une autre méthode : celle qui consiste à mettre les mains dans le c...
La proposition que nous étudions aujourd'hui a pour objet d'inviter le Gouvernement reconnaître, prévenir et lutter contre le risque d'épuisement administratif des Français. Il est rare, en effet, durant mes permanences, que je ne reçoive pas l'un de nos concitoyens venant m'exposer les problèmes qu'il rencontre dans sa situation administrative. Il est rare, également, que je comprenne les raisons qui ont entraîné l'administration à refuser une demande légitime de l'administré ou à méconnaître sa situation réelle dans l'étude de son dossier. Je peux cit...
Où en est-on cinq ans après ? Car ce ne sera pas, comme vous le proposez, en créant une définition provisoire de l'épuisement administratif ou en initiant des forums de débats et d'échanges sur ce sujet, que nous lutterons collectivement contre la complexité administrative que rencontrent nos concitoyens. Ce ne sera pas non plus la demande de rapport sur l'état de la relation entre les usagers et le service public qui résoudra un quelconque problème pour nos administrés, parce qu'il y a autant de problèmes qu'il y a d'administrés. E...
... est le pourcentage de non-recours aux droits lié à la complexité administrative, soit près de 30 %. Cela nous dit que les outils ne suffisent pas toujours à produire des résultats, et que les blocages qui empêchent les citoyens de se saisir de leurs droits et de les faire valoir sont bien plus complexes qu'une lecture trop rapide pourrait nous le faire penser. L'impact négatif de cet épuisement administratif est évident. Il mine le moral et, surtout, il abîme la relation entre l'administration et les citoyens. Or, c'est ici la confiance qu'il convient de renforcer entre eux sur le modèle de la grande loi de 2000 relative aux droits des citoyens dans leurs relations avec les administrations. C'est dans cette logique qu'il faudrait prendre ce problème à bras-le-corps. Parce que notre époque, celle du ...
En théorie, en 2021 cette proposition de résolution visant à sensibiliser sur l'épuisement administratif n'aurait pas dû susciter le moindre débat au sein de la représentation nationale. En théorie, en 2021 le grand bond en avant du numérique, la digitalisation de notre société dans quasiment toutes nos activités quotidiennes promettaient un allégement certain du fardeau administratif. Mais au royaume de la théorie, comme chacun le sait, il ne manquait pas un seul bouton de guêtre à nos soldats avan...