Interventions sur "transformation"

...elever le flou qui entoure ces annonces, ainsi que les louvoiements incessants de la communication gouvernementale, relevés jusqu'au sein même de la commission des finances, et tout à l'heure encore par Éric Woerth. Pour un débat d'orientation, je trouve que nous marchons en plein brouillard ! En effet, le Gouvernement se réserve un obscur privilège, celui de dévoiler ses réformes – pardon, ses « transformations de l'action publique », selon le vocable en vigueur – « au fur et à mesure », suivant sa « disponibilité » et sa « volonté », pour reprendre les termes de M. le Premier ministre. Nous sommes suspendus à la moindre annonce ministérielle, avant qu'un démenti ne nous plonge à nouveau dans l'expectative. Cette façon de procéder empêche la tenue d'un débat franc et ouvert sur la politique économique...

Nous l'assumons, avec honnêteté et transparence : cette programmation repose sur la baisse tout à la fois des prélèvements obligatoires, des dépenses publiques, du déficit public et de la dette publique. C'est là la base du programme de transformations en profondeur que nous menons, et non le prétexte d'une série pointilliste – si j'ose un trait d'humour – d'ajustements comptables dans une pure logique arithmétique. Le désendettement de notre pays ne sera pas l'affaire de ce quinquennat seul, et nous le savons tous ici. C'est pourquoi nous soutenons pleinement l'initiative de notre rapporteur général du budget, qui souhaite inscrire explicitem...

Pourquoi ? Parce que seule une programmation quinquennale permet de passer de la traditionnelle logique de rabot, qui a tant démontré son inefficacité, à une logique de transformation de l'action publique contrôlée par le Parlement au titre d'un texte qui engage durablement la responsabilité de l'exécutif. Il suffit, pour montrer les premiers effets positifs de cette approche pluriannuelle, de citer le processus de contractualisation avec les collectivités territoriales : 71 % d'entre elles ont déjà choisi de signer un contrat ; le succès n'est pas discutable. Si nous avons a...

...il et du logement ; nous le poursuivons. Nos choix sont clairs : nous investissons et nous réparons. Ce second budget, qui s'amorce par le débat d'aujourd'hui, a ainsi été pensé comme exempt de surprises et de bricolages. Il faut nous en féliciter. Il n'est pas pour autant exempt d'attentes et d'exigences. Vous pourrez compter sur les parlementaires, messieurs les ministres, pour accompagner ces transformations, mais aussi pour les évaluer. Car nous devons prendre la mesure de tout ce que la Constitution nous permet de faire. Oui, nous votons les textes ; oui, nous les enrichissons.

...action serait nécessaire. M. Darmanin nous a parlé de sa grand-mère, et M. Roussel, de sa tante ; pour ma part, je vous parlerai de mes enfants et de mes petits-enfants, de nos enfants et de nos petits-enfants, qui paieront le prix de l'inaction de ce gouvernement. Au Congrès à Versailles, ce lundi 9 juillet, le Président de la République remerciait les parlementaires pour leur participation aux transformations, notamment avec l'adoption d'un budget « sincère, efficace et ambitieux ». C'est peut-être ce qui a été recherché et proposé, mais le Gouvernement n'a pas proposé un tel budget pour 2018 ; de même, il ne semble pas s'engager dans cette voie pour 2019. Et pourtant, messieurs les ministres, vous me trouverez avec vous, à vos côtés, pour engager ce cercle vertueux de la diminution des dépenses. Je...

... impôts, les impôts de nos concitoyens : il nous appartient de veiller à leur bonne utilisation. Plusieurs réformes ont été engagées au cours de l'année écoulée, parmi lesquelles la création d'un droit à l'erreur dans le projet de loi pour un État au service d'une société de confiance, la réforme de la SNCF, de la formation professionnelle ou encore de la politique du logement. Une partie de ces transformations vient d'être définitivement adoptée ; d'autres le seront prochainement. Toutes commenceront ainsi, progressivement, à produire leurs effets. Notre groupe sera par ailleurs très attentif à deux réformes à venir : la loi relative à la croissance et à la transformation des entreprises et la mise en oeuvre des conclusions du programme « Action publique 2022 ». Ce sont les deux piliers de la France ...

...nsacrés chaque année à la charge de la dette ne seraient-ils pas mieux employés s'ils étaient alloués au soutien de nos concitoyens les plus fragiles, au financement de la dépendance ou encore à une transition écologique et solidaire ambitieuse ? Oui, messieurs les ministres, ils seraient bien mieux utilisés. Notre groupe restera à la fois vigilant et déterminé à mener, avec le Gouvernement, les transformations que notre pays attend depuis plus de quarante ans. La bienveillance est, dit-on, sur le chemin du devoir. Vous savez maintenant quelle route emprunter, messieurs les ministres, pour trouver notre groupe à vos côtés.

...rs auspices. Je souhaite que la France continue de se redresser. Bruno Le Maire a évoqué la violence qui pourrait accompagner le Brexit – nous avons pu constater cette semaine l'instabilité gouvernementale très forte que connaît le Royaume-Uni. On peut citer également les tensions avec les États-Unis ainsi que sur les marchés asiatiques, autant de fragilités qui nous menacent. Plus que jamais la transformation doit être engagée. Si vous osez, si vous êtes courageux, si vous démontrez que vos choix sont pertinents, nous vous accompagnerons.

...e n'était plus d'actualité. Nous partageons sans réserve la volonté du Gouvernement de ne pas emmêler les fils déjà complexes de l'écheveau budgétaire avec des propositions dont toutes n'ont pas vocation à devenir le viatique de l'action publique des prochaines années. Mais nous attendons avec impatience le dévoilement progressif des chantiers sur lesquels vous planchez encore et qui guideront la transformation radicale de l'action publique jusqu'en 2022, et au-delà. À tout seigneur tout honneur, c'est vous-même, monsieur le ministre de l'action et des comptes publics, qui avez ouvert cette séquence décisive hier, en présentant une ambitieuse réforme des services de Bercy. Cette première carte abattue en augure une dizaine d'autres durant l'été, avant que ne retentissent les trois coups de la discussio...

...on inefficacité selon les experts, son incurie pour le citoyen – , le sigle AP2022 fera oublier d'un coup RGPP – révision générale des politiques publiques – et MAP – modernisation de l'action publique. Sa philosophie est, en effet, très différente. Les précédents programmes visaient en priorité des économies budgétaires, qui ne sont jamais venues ou si peu. Notre ambition est, au contraire, une transformation en profondeur de l'action publique, la contraction de la dépense en étant la résultante certaine. Nous ne sous-estimons pas l'audace que revêt cette inversion des facteurs ni l'inconfort qu'elle peut représenter pour vous, monsieur le ministre, responsable du bouclage budgétaire et qui, à ce titre, aux promesses d'économies futures préférerez toujours les preuves immédiates, sonnantes et trébucha...

...demandé, au nom de la commission des finances, que la Cour des comptes diligente une enquête sur ce sujet. Ces retards ont deux conséquences : ils ralentissent les échanges d'informations entre services et font peser une menace sur la mise en oeuvre de grands projets informatiques indispensables. Transformer l'action publique, c'est donc avant tout investir dans de nouveaux procédés. Le Fonds de transformation pour l'action publique – FTAP – , qui mobilisera 700 millions d'euros sur le quinquennat et dont les premiers crédits de paiements apparaîtront dès le PLF pour 2019, n'a pas d'autre objectif. Je plaide d'ailleurs pour un élargissement de l'enveloppe dédiée à ce fonds : autant se montrer ambitieux dès le départ, quitte à diminuer l'enveloppe à la fin du quinquennat. Fin juin, deux projets de la D...

...urs être remboursé. Vous souhaitez mettre fin à cette politique irresponsable du « chamallow budgétaire ». Votre majorité sera derrière vous. Ces techniques anciennes ne sont pas bonnes pour notre pays, ni pour les Françaises et les Français. Dans le domaine du logement, le Gouvernement a déjà fait beaucoup – certains disent : déjà trop, ou pas assez – et vous avez souhaité vous lancer dans une transformation profonde. D'abord, la loi de finances de 2018 a posé les principes d'une réforme pluriannuelle et a invité le secteur HLM à se restructurer. L'objectif, à terme, est d'économiser 1,5 milliard d'euros en 2020. Dans le même temps, les crédits dans le domaine de l'hébergement d'urgence ont été portés à 1 milliard d'euros, ce qui signifie que c'est une priorité, et non pas des économies pour les écon...

..., conformément à la promesse de campagne du Président de la République, un grand plan d'investissement pour les compétences et la formation professionnelle a été annoncé. Il représentera un investissement majeur de 14,6 milliards d'euros sur cinq ans, dont 13,8 milliards seront inscrits sur les programmes 102 et 103 de la mission « Travail et emploi », et il est « une composante essentielle de la transformation du pays », selon les mots du Premier ministre, Édouard Philippe. Il sera mis en oeuvre dès 2018, à destination de deux publics cibles : les jeunes sans qualification et les demandeurs d'emploi de longue durée. La construction d'une « société des compétences » vise notamment à protéger les plus fragilisés sur le marché du travail en accompagnant et formant en cinq ans un million de chômeurs peu q...