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Nous souhaitons, par cet amendement, mettre fin à la saignée en personnel dans les préfectures et services déconcentrés de l'État, en transférant du programme 307 « Administration territoriale » au programme 216 « Conduite et pilotage des politiques de l'intérieur » les crédits équivalents à 500 ETPT. Les politiques austéritaires – oui, austéritaires, monsieur le ministre – visant la fonction publique et les missions de l'État, en particulier la révision générale des politiques publiques...
Chère collègue, vous proposez de transférer des crédits du programme 216 au programme 307, afin d'augmenter les moyens des préfectures. Je rappelle que le plan préfectures nouvelle génération, conduit sur trois années, avait pour objectif de transférer un certain nombre de fonctions auparavant exercées par les guichets desdites préfectures vers des centres régionaux, vers les collectivités territoriales ou vers l'ANTS, l'Agence nationale des titres sécurisés. Cela explique en grande partie l'évolution des effectifs assurant ces...
À l'inverse de ce que proposait notre collègue dans le précédent amendement, vous souhaitez, madame la députée, transférer à la prévention de la délinquance des crédits accordés aux préfectures au titre du programme 307. Or je rappelle que si les crédits du FIPD, le Fonds interministériel de prévention de la délinquance, ont baissé de façon substantielle au cours de ces deux dernières années, c'est qu'à la suite de dysfonctionnements et d'une évaluation subséquente, le groupement d'intérêt public « Réinsertion et citoyenneté » a été dissous et que les moyens qui lui étaient affectés on...
...n à ce qu'on puisse y accomplir ces formalités. Cette année, j'ai revu mes ambitions à la baisse. Je propose que les mairies qui le souhaitent soient équipées dès lors qu'elles participent à hauteur de 50 % à l'acquisition de l'équipement. Je sais bien que la précédente majorité, qui est à l'origine de ce changement, avait prévu des équipements mobiles que l'on pouvait aller chercher dans chaque préfecture si d'aventure un citoyen ne pouvait pas se déplacer du tout, en raison d'un handicap ou autre. En réalité, ce dispositif est inopérant, car les équipements ne peuvent pas être connectés à l'internet. Par conséquent, la saisie des données se fait en mairie avec l'équipement, puis celui-ci doit être rapporté immédiatement à la préfecture pour être connecté à l'internet afin que la demande de titre ...
...ctivités territoriales. Je souligne qu'il s'agit d'une question qui n'est pas uniquement budgétaire. Cela pose aussi des problèmes d'accessibilité – vous l'avez souligné – et de sécurité. C'est en tenant compte de ces différents points de vue que l'on peut considérer que le maillage actuel est suffisant – d'autant plus qu'il est relayé par les 313 points numériques qui ont été installés dans les préfectures. Au bout du compte, le maillage actuel est bien meilleur que celui qui existait auparavant, quand il n'y avait que les sous-préfectures et les préfectures.
...nement d'établir un rapport sur l'application du PPNG ; il serait bon, à cette occasion, de regarder si le maillage territorial qui accompagne le déploiement des CERT – centres d'expertise et de ressources des titres – , la mise en place de fonctions à l'Agence nationale des titres sécurisés – ANTS – , la prise en charge par les collectivités territoriales de fonctions auparavant exercées par les préfectures et sous-préfectures est assez dense ou s'il convient de le compléter.
... relative brièveté des délais, laquelle n'a pas permis de prendre en compte toutes les difficultés. Le système est également un peu complexe : la dématérialisation gagne en général à s'accompagner d'une simplification, ce qui n'a pas été le cas en l'occurrence. Ces dysfonctionnements ont conduit le ministère de l'intérieur à prendre un certain nombre de mesures pour organiser un accueil dans les préfectures, alors que celles-ci avaient été redimensionnées pour accueillir les étrangers. J'ai pu constater dans mon propre département que beaucoup de personnes, qui se rendaient en préfecture pour demander des explications sur des procédures en principe dématérialisées, étaient en réalité prises en charge par des personnels vacataires installés dans le cadre d'un service civique. Le dispositif s'est pr...