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Il était vingt-deux heures trente, il y a un peu plus d'une semaine, lorsque l'école du cirque de Chanteloup-les-Vignes a brûlé. Comme beaucoup, j'ai ressenti de la colère devant la violence et la bêtise de cet acte. Et, dans les cendres encore fumantes de ce lieu de culture et d'éducation, j'ai vu le symbole d'un échec : celui des politiques culturelles à recréer du lien dans les quartiers et les territoires ruraux. S'il ne prend pas toujours cette tournure tragique, le constat est là et nous devons le regarder en face. Le Président de la République l'a rappelé durant la campagne de 2017 : « Aujourd'hui, notre politique culturelle, il faut le dire, c'est une politique d'assignation à résidence [… ]. Le rôle de l'État, c'est de casser ces injus...
...culture – qui permet d'augmenter le taux de subvention de l'État et d'aider ces collectivités à préserver leur patrimoine historique. Je salue également la forte déconcentration des crédits du ministère, hors opérateurs, qui n'est pas souvent évoquée : en effet, pour 1 euro dont l'utilisation est décidée par l'administration centrale, 2 euros sont gérés par les directions régionales des affaires culturelles, les DRAC, qui jouent un rôle essentiel dans le domaine patrimonial et architectural, voire urbanistique. L'État, dont beaucoup de services extérieurs ont disparu ou se sont affaiblis, doit se reposer sur elles plus qu'il ne le fait actuellement. Vous avez la chance, monsieur le ministre, que les DRAC effectuent un travail de qualité. J'avais donc voté pour ce budget en commission car il me par...
...ment, lors de l'examen de la première partie du PLF, de la taxe affectée à l'Association pour le soutien du théâtre privé. La profession organisait elle-même une solidarité interne. Pourquoi casser un outil qui fonctionne si bien ? Monsieur le ministre, où allez-vous trouver les crédits nécessaires pour compenser cette suppression ? L'émiettement des crédits consacrés à l'éducation artistique et culturelle reflète les contours flous de l'objectif fixé par le Gouvernement de faire accéder 100 % des jeunes à l'éducation artistique et culturelle. Quant au pass culture, sa mise en oeuvre se fait par étapes. Monsieur le ministre, quand pourrez-vous nous transmettre le bilan de la première phase d'expérimentation ? Enfin, il est impossible d'analyser le budget de la culture sans évoquer la question du m...
Malgré ces réserves, la commission des affaires culturelles et de l'éducation a émis un avis favorable au vote des crédits de la mission « Culture ».
...s conditions de son exercice, le statut des intermittents du spectacle, les droits d'auteur, le patrimoine et les archives constituent les fondements de l'action du ministère. Ma conviction profonde est que le ministère de la culture, par son expertise, son expérience et la grande qualité de ses agents, a un rôle prépondérant à jouer dans le rayonnement culturel de la France, dans la coopération culturelle et dans l'émancipation du plus grand nombre d'individus. Ces missions appellent bien sûr à renforcer les services déconcentrés renforcés, à associer les collectivités territoriales et à conforter les associations. Mais leur efficacité nécessite un ministère capable d'impulser sur tout le territoire, et d'offrir à tous nos compatriotes, une politique ambitieuse et ouverte à la création, une politi...
...ent de la République se rend en Chine, c'est pour y inaugurer une antenne du Centre Pompidou à Shanghai. Ces 2 % sont destinés aux auteurs, aux créateurs, aux passeurs d'art et de culture, à tous ceux qui inspirent, racontent, ébranlent et bousculent, trouvent les mots, les sons, les gestes, les images pour interroger et dire le monde. Ces 2 % couvrent tous les territoires parce que la fracture culturelle n'est jamais loin de la fracture sociale, et inversement. Parce qu'après être allée à Fresnes-au-Mont pour y découvrir le projet Vent des Forêts, au coeur de la Meuse la plus rurale, je sais ce que la culture permet. La présence de créateurs sur ce territoire lui redonne sa fierté, porte son rayonnement au-delà de nos frontières, inspire enfants et adultes, réconcilie, permet l'alliance de tous –...
...vant parce qu'il s'agit d'une promesse de campagne du Président de la République. Il nous paraîtrait plus opportun d'attribuer une part plus importante de ces fonds au bilan de l'expérimentation en cours dans les départements. Au-delà de l'expérimentation du pass culture, je regrette également que ce budget ne soit pas plus clair en ce qui concerne la démocratisation et l'éducation artistique et culturelle. En effet, les crédits de ce programme sont très difficiles à retracer puisqu'ils sont attribués sous forme de dépenses d'intervention aux collectivités territoriales. J'en arrive au sujet figurant sur la page qui me manquait tout à l'heure : notre demande de suppression de l'article 50, relatif au mécénat.
Nous débattons maintenant des crédits du ministère de la culture. Pour la troisième année consécutive, ils sont en hausse, ce qui souligne l'effort important du Gouvernement pour élever l'ambition culturelle dans notre pays, alors même que nous sommes confrontés à bien des contraintes.
...ays, la culture reste toujours, et peut-être plus que jamais, un domaine fédérateur et unificateur. La mise en place du pass culture, qui montera en puissance au fil des mois, nous semble être l'un des éléments de cette politique que nous voulons conforter. Il faudra suivre attentivement l'évolution de ce dispositif, et nous sommes heureux de pouvoir faire à son sujet, en commission des affaires culturelles et de l'éducation, des points d'étape réguliers. Dans le détail, les crédits du programme « Patrimoines » de la mission « Culture » sont en hausse de 6,8 % par rapport à la loi de finances de l'année dernière, 63 millions d'euros nets de crédits, affectés à la masse salariale de trois établissements publics, étant notamment transférés du programme « Transmission des savoirs et démocratisation d...
...e – et pour financer des dépenses supplémentaires. Cette réalité-là, vous ne la dites pas. Mais nous retiendrons que vous êtes le premier ministre de la culture de l'histoire à opérer une telle ponction sur le budget du Louvre. Autre exemple, précédemment évoqué : le pass culture, mesure phare du candidat Emmanuel Macron qui vise à allouer 500 euros à chaque jeune âgé de 18 ans pour des dépenses culturelles. Or, selon une enquête publiée il y a quelques jours par Mediapart, la réalité de l'expérimentation est tout autre : au total, seuls 25 000 jeunes se sont inscrits à ce jour pour bénéficier du dispositif, avec une dépense moyenne de 100 euros sur les 500 accordés. D'autre part, lorsque l'argent du pass est dépensé, il sert en priorité à financer l'achat de livres, ce qui est fort bien, mais auss...
...e représentation au Lavoir moderne parisien à la Goutte-d'Or : vous avez pu mesurer l'énergie créative de ce petit théâtre de quartier. J'ai pu voir combien vous êtes attaché à la diversité théâtrale, et je sais que vous chercherez, à l'avenir, les voies d'un dialogue constructif. À titre personnel, je présenterai un amendement tendant à instaurer un crédit d'impôt pour le théâtre, seule activité culturelle de création à ne pas bénéficier d'un tel dispositif. Vous le savez, monsieur le ministre, notre groupe est très attaché aux territoires et à l'accès à la culture, d'où que l'on vienne. C'est pourquoi nous soutenons le dispositif Micro-folies, doté de 3 millions d'euros supplémentaires cette année, en vue de créer 1 000 musées numériques de proximité d'ici à 2022. Cela favorisera l'accès à la cul...
L'examen de la mission « Culture » du projet de loi de finances pour 2020 est l'occasion pour le groupe Libertés et territoires de rappeler l'importance de la politique culturelle pour la cohésion et l'attractivité de nos territoires. En effet, l'existence d'équipements et d'événements culturels, ou encore l'immense atout que constitue un patrimoine historique riche sont de puissants leviers pour l'emploi, le tourisme, l'économie locale et le lien social ou entre les générations. C'est la raison pour laquelle la culture peut être envisagée comme une politique transversale,...
...s d'euros à l'éducation artistique, afin que 100 % des enfants de 3 à 18 ans en bénéficient d'ici à la fin du quinquennat. Nous ne pouvons évidemment que souscrire à cette ambition ; d'ailleurs, si nous avions soutenu la création du Centre national de la musique, c'était entre autres pour promouvoir l'accès à l'éducation musicale, souvent considérée comme le parent pauvre des politiques publiques culturelles. Force est de reconnaître que vous proposez des initiatives très intéressantes pour améliorer l'accès à la culture. Nous saluons notamment les sommes allouées à la construction de bibliothèques et à l'extension des heures d'ouverture – une décision importante dont je tiens à vous féliciter. Une application de géolocalisation culturelle viendra s'ajouter à l'expérimentation du pass culture. Vous...
...orizon et de faire ses choix de manière plus éclairée. Sans la culture, la liberté reste un mot creux. Sans l'éducation populaire, il ne saurait y avoir de démocratie. C'est par l'éveil des esprits qu'on forme un peuple ; ainsi, comme le disait Victor Hugo, on peut transformer « la canaille en nation, les nations en humanité ». Il n'est visiblement pas dans votre intention de mener une politique culturelle digne de ce nom. Cette année encore, votre Gouvernement semble déterminé à ponctionner le budget de la culture, qui, si l'on tient compte de l'inflation, connaît une baisse de 104 millions d'euros par rapport à 2019. Quels artifices vous permettent d'affirmer que le budget de la culture augmente en 2020 ? Pourquoi n'assumez-vous pas votre obsession à mener des politiques d'austérité budgétaire, m...
...et ambitieux et enthousiasmant. Aussi ma question porte-t-elle sur la manière dont le ministère de la culture entend mettre au coeur de sa politique le formidable levier d'émancipation que peuvent être les pratiques artistiques dans les parcours d'apprentissage de nos enfants. Car, au-delà de l'évidence que je viens d'énoncer, la confrontation avec les difficultés de mise en oeuvre de politiques culturelles réparatrices est souvent décevante et nous ne croyons pas, par exemple, que le pass culture puisse remplir les objectifs qu'on lui a assignés – nous trouvons cet outil beaucoup trop commercial, pour le dire vite. Comment dès lors mobiliser les arts et la culture au service de nos concitoyens et de nos territoires, de manière à corriger les déséquilibres de tous ordres ? Le nouveau parcours d'éd...
...re, mais la jeunesse a-t-elle vraiment besoin du Gouvernement pour être encouragée à jouer à des jeux vidéo ? La question se pose, même si je sais qu'il existe des garde-fous : un plafond de 200 euros est fixé pour les offres en ligne, et ces dernières doivent être en adéquation avec les objectifs du service public. Au total, à la fin de l'été, on comptera seulement 1 million d'euros de dépenses culturelles des jeunes liées au pass. Pourtant, dans le budget pour 2019, il était prévu que le pass culture coûte 34 millions d'euros. Mediapart s'interroge : au-delà de l'investissement technologique, comment justifier un tel fossé entre les dépenses et le coût de fonctionnement ? Serait-ce dû aux rémunérations injustifiables des dirigeants – 170 000 euros annuels pour le président de la société pass cult...
... milieu urbain. Près de 20 % des Français habitent en milieu rural, sans compter les habitants des zones périurbaines à dominante rurale. Ces personnes et leurs enfants sont éloignés des centres culturels, ce qui freine leur accès à la culture, y compris dans le cadre de l'école. Les temps de trajet trop importants et le coût des transports constituent une entrave aux pratiques et aux découvertes culturelles. Les zones rurales disposent de peu d'opportunités d'apprécier la création artistique, ce qui entraîne une réelle rareté des artistes locaux et donc des possibilités de contact avec le public. Il est nécessaire d'apporter l'art et la culture en milieu rural. Le plus efficace pour cela est sans aucun doute d'allouer une dotation dédiée aux collectivités territoriales : parce qu'elles connaissent...
Madame la députée, je suis très sensible à l'objectif de votre amendement car je suis moi-même fortement engagée dans le combat contre la fracture culturelle territoriale, qui est réelle. Je ne pense pas, néanmoins, que c'est en créant un fonds dédié aux collectivités territoriales que la situation pourra s'améliorer. Elle pourrait même empirer, car si certaines collectivités sont exemplaires dans leur soutien à la culture, d'autres se désintéressent profondément de ce sujet. La solution retenue par le ministre me paraît meilleure : elle consiste à d...
Au-delà du rôle d'animation culturelle qu'elles exercent dans nos communes, les harmonies et les sociétés de musique donnent de l'âme aux cérémonies officielles. Monsieur le ministre, vous direz peut-être qu'il existe déjà des budgets pour financer ces structures. Mais ces subventions sont diluées, car il y a trop d'intermédiaires. Le fonds que je propose de créer serait géré par les DRAC, les plus à même de verser des subventions aux...
Bien évidemment, nous sommes tous très favorables à la diffusion des pratiques culturelles, en particulier à l'apprentissage de la musique en milieu rural, et nous avons tous dans nos circonscriptions des harmonies qui animent le territoire.