Interventions sur "militaire"

...e Gouvernement et sa majorité, le budget apparaît renforcé et consolidé, c'est incontestable. Mais si l'on prend du recul, dans l'espace et dans le temps, l'on peut mettre en lumière de très sérieuses faiblesses. Tel est l'apparent paradoxe que je vous propose d'examiner. La perspective optimiste peut s'appuyer sur des arguments tangibles, le principal étant le respect de la loi de programmation militaire – LPM. Marche après marche, la prévision de progression budgétaire de 1,7 milliard d'euros se réalise, ce qui n'est pas rien. De même, l'inscription dans le budget des opérations extérieures – OPEX – a lieu au rythme prévu. En outre, de multiples initiatives témoignent d'un réel dynamisme. On retiendra, entre autres, la création du Commandement de l'espace, le volontarisme affiché pour la réforme...

...stater l'incessant renouvellement tant sur le plan intérieur que sur les théâtres d'affrontements extérieurs, la politique de défense engagée depuis le début du quinquennat manifeste un volontarisme et une constance qui sont la meilleure des garanties pour notre pays. Pour la deuxième année consécutive, les crédits de la mission « Défense » sont en parfaite cohérence avec la loi de programmation militaire pour les années 2019 à 2025 que nous avons adoptée en juin 2018. Pour garantir cette cohérence, il fallait que la programmation s'établisse sur des bases sincères. Ce fut le cas. Nous avons vu lors du dernier printemps de l'évaluation que l'exécution du budget pour 2018 avait été extrêmement rigoureuse et que les problèmes qui s'étaient posés en fin de gestion avaient été résolus de manière satis...

À l'époque, de nombreuses demandes du monde combattant avaient été écartées. Par exemple, le Gouvernement avait annoncé son intention de réunir une commission tripartite avec les associations et des parlementaires, pour envisager une revalorisation du point d'indice de la pension militaire d'invalidité.

... millions d'euros, et les mesures en faveur des rapatriés, pour 3 millions. Cette année, 125 millions d'euros seront économisés sur le programme « Reconnaissance et réparation en faveur du combattant ». Ce ne sont pourtant pas les besoins qui manquent. Plusieurs des amendements que nous défendrons ce soir visent à remédier à l'atonie du budget qui nous est proposé. La revalorisation des pensions militaires d'invalidité, des prestations qui leur sont liées et de la retraite du combattant sont autant de mesures qui auraient dû figurer dans le budget. J'aimerais faire trois observations. Premièrement, les crédits consacrés à la politique de mémoire se réduisent comme peau de chagrin. L'élan apporté par la commémoration du centenaire de la Grande Guerre s'essouffle. Pour retrouver des crédits aussi b...

Le budget qui nous est soumis est, sur le plan de la prévision budgétaire, un bon budget, n'ayons pas peur des mots. Il prévoit une augmentation de 1,7 milliard d'euros des moyens accordés à la défense, ce qui est conforme à la trajectoire fixée dans la loi de programmation militaire, au terme de laquelle la France doit consacrer à la défense 2 % de son PIB d'ici à 2025. Ce budget constitue donc une marche importante dans la remontée en puissance des armées, notamment sur le plan de la modernisation des équipements. Il répond également à l'évolution du contexte international, qui devient chaque jour plus dangereux et plus instable. Néanmoins, comme vous le savez, madame la m...

...gnitives, des instituts de recherche, des écoles et la contribution liée à notre implantation à Djibouti. S'agissant des études amont, qui constituent le volet majeur du programme 144, les crédits de paiement pour 2020 s'élèvent à 821 millions d'euros, en hausse de 8,3 %, tandis que les autorisations d'engagement atteignent 1 milliard d'euros. La trajectoire inscrite dans la loi de programmation militaire, qui fixe un objectif de 1 milliard d'euros de crédits de paiement en 2022, sera parfaitement respectée. Les poids lourds des études amont demeurent naturellement la dissuasion, l'aéronautique et les missiles. J'appelle votre attention, madame la ministre, sur la faible part des études amont consacrées à l'armée de terre, alors que les théâtres d'opérations se numérisent et que le soldat doit fa...

Je tiens à saluer les équipes de l'Institut de recherche biomédicale des armées et du service de santé des armées, qui se concentrent au quotidien sur la prévention et le maintien de la santé du militaire en opération. Tout l'enjeu consiste à intégrer cette recherche biomédicale le plus en amont possible dans la conception des systèmes d'armes. De ce point de vue, le service de santé des armées est de plus en plus associé en amont aux programmes d'armement, et nous ne pouvons qu'encourager cette tendance. Au regard de ces éléments, j'ai le plaisir, madame la ministre, d'émettre un avis favorable ...

Il m'appartient de faire état de l'évolution des crédits consacrés au soutien et à la logistique interarmées dans ce projet de budget, qui représentent plus de 10 milliards d'euros, soit près d'un tiers du budget de la défense. Pour cette deuxième année de programmation militaire, la maquette budgétaire a été profondément modifiée, notamment dans le domaine des soutiens. Cela ne facilite malheureusement par les comparaisons par rapport à 2019. En revanche, nous disposerons l'année prochaine d'un outil de suivi plus fin des arbitrages gouvernementaux, notamment sur l'infrastructure de vie dont dépend en grande partie la condition du personnel et, par conséquent, la fidélis...

Cette année, j'ai choisi de concentrer mes travaux sur le plan d'accompagnement des familles et d'amélioration des conditions de vie des militaires, dit plan famille. En effet, j'ai souhaité vérifier si ce plan apportait une réponse à la perte d'attractivité ou s'il s'agissait d'une simple opération de communication. Avec toute l'objectivité qui me caractérise, madame la ministre, je dois confirmer que ce plan traduit bien une prise de conscience de la nécessité d'adopter une approche globale de l'action sociale en direction des militaires...

... réserves a été opérée après les attentats de 2015. Le projet de loi de finances pour 2020 prévoit ainsi 100 millions d'euros pour les réserves de l'armée de terre, soit plus du double des 46 millions alloués en 2015. À ce jour, la réserve opérationnelle de premier niveau de l'armée de terre, dite RO1, est constituée de 24 000 hommes, soit plus de la moitié des 40 000 réservistes des armées. Ces militaires à temps partagé effectuent, en moyenne, quarante jours d'activité chaque année. La RO1 est désormais intégrée aux armées, qui ne sauraient plus fonctionner sans elle. Chaque jour, 4 000 réservistes sont employés, notamment pour protéger le territoire national. C'est un réserviste, par exemple, qui a neutralisé le tueur au couteau de la gare Saint-Charles à Marseille et, lors de l'attentat de Str...

Alors que le rythme d'engagement de la marine nationale demeure très soutenu et que les contrats opérationnels sont, une nouvelle fois, dépassés, nous pouvons nous féliciter qu'en 2020, pour la troisième année consécutive, le budget de la marine nationale soit en hausse, et conforme à la loi de programmation militaire 2019-2025. Je veux, dans un premier temps, souligner quelques points de vigilance. La France est une puissance européenne et mondiale, mais elle ne dispose pas des moyens suffisants pour assumer tout son rôle outre-mer, lequel lui offre l'essentiel de sa zone économique exclusive. Le programme des patrouilleurs d'outre-mer est attendu d'ici à la fin de l'année, mais les commandes dépendent de la...

...r le système de combat aérien du futur – SCAF – avec l'Allemagne et l'Espagne, lors du salon du Bourget, et la création du Commandement de l'espace, qui préfigure la naissance d'une armée de l'air et de l'espace. Au rang des bonnes nouvelles, ajoutons le présent projet de budget, dont je dois admettre qu'il est, pour l'armée de l'air, conforme aux dispositions de la dernière loi de programmation militaire. Toutefois, le renouvellement des ambitions et l'acquisition de nouvelles capacités ne doivent pas masquer la persistance de durables fragilités. J'en citerai trois principales. Premièrement, le niveau de disponibilité des flottes aériennes demeure largement insuffisant, ce qui pèse sur la régénération organique des appareils comme sur les capacités de l'armée de l'air à mener ses missions opéra...

Nous célébrons ce jour le cent-cinquième anniversaire de sa naissance. Après avoir réalisé, en Indochine, la première évacuation sanitaire en hélicoptère de l'histoire de l'armée de l'air, il a contribué avec quelques-uns, dont celle qui deviendra son épouse, la médecin, générale et pilote Valérie André, à évacuer et sauver des centaines de civils et de militaires.

...ttendaient. Trente-cinq mille ont été accordées cette année et 20 000 le seront au cours des mois à venir. Nous avons aussi proposé à vos suffrages, et vous l'avez acceptée, mes chers collègues, l'augmentation de la dotation pour le financement des expertises médicales et la mise en place du plan en faveur des harkis et de leurs familles. Cette année, nous vous proposons de majorer les pensions militaires d'invalidité allouées aux conjoints des grands invalides de guerre, qui ont consacré leur vie à soigner leurs valeureux conjoints, lourdement blessés au combat. Cette mesure, si vous l'acceptez, permettra d'accompagner les veuves, et de reconnaître leur engagement auprès de leurs maris comme un engagement pour la France. Nous avons aussi ramené les commémorations à leur niveau solennel et régal...

...ns avec la nation ». Je le déplore. C'est une énième manifestation de mépris à l'égard du Parlement mais également des anciens combattants, tout comme l'absence d'un secrétariat d'État qui leur serait dédié. Le budget consacré aux anciens combattants présente plusieurs points d'incertitude et soulève des questionnements que je citerai rapidement : la revalorisation du point d'indice des pensions militaires d'invalidité n'est pas à l'ordre du jour ; la baisse drastique des fonds alloués à l'Office national des anciens combattants et victimes de guerre ainsi qu'à l'Institution nationale des invalides est inquiétante – elle efface la hausse revendiquée l'an dernier par le Gouvernement – ; l'avenir du Val-de-Grâce n'est pas clair, et il y a fort à craindre que l'aubaine que représentent de tels bâtime...

La guerre, dont la nature de caméléon a été mise en lumière par Clausewitz, connaît de nouvelles mutations. Elle se réinstalle au premier plan de l'histoire, et, surtout, change de nature. Elle devient un état permanent, mêlant conflit et paix. Elle est hybride, tout à la fois intérieure et extérieure, civile et militaire, régulière et irrégulière, et ce n'est pas l'éradication de certaines de ses figures les plus emblématiques, comme en Syrie, qui tend à la faire disparaître. Les mesures d'économies prises pour boucler la loi de programmation militaire précédente l'ont portée aux limites de la rupture – d'autant que cette mise à la diète s'est opérée sans réévaluation globale de la stratégie de défense arrêtée e...

Le groupe Les Républicains constate avec satisfaction que le budget 2020 de la défense respecte la trajectoire inscrite dans la loi de programmation militaire 2019-2025 : ainsi les crédits de paiement sont-ils en hausse de 4,5 %, à 37,5 milliards d'euros, représentant 1,86 % du PIB. Cependant, les travaux menés en commission n'ont pas répondu à certaines de nos interrogations. Concernant la fin de gestion 2019, nous n'avons obtenu aucune assurance quant au déblocage des crédits mis en réserve cette année-là, particulièrement pour les programmes 146 et...

...lits de haute intensité. Aujourd'hui plus que jamais, la guerre est un lieu de confrontation multi-domaines et appelle une réponse unique : la remontée en puissance de notre défense. Or, dans le domaine budgétaire, l'unité implique la cohérence et la sincérité. La cohérence, comme Josy Poueyto l'a dit pour nous en commission, se trouve dans la filiation de ce budget avec la loi de programmation militaire. Il est en tous points la déclinaison de ses objectifs, en matière d'investissement, de livraisons, d'anticipation stratégique, aussi bien sur terre, sur mer et dans les airs que dans l'espace exo-atmosphérique, sans oublier les espaces numériques. Rappelons cette victoire : 1,7 milliard d'euros en plus, à périmètre constant cette année encore, malgré la pression budgétaire ! La sincérité, c'est...

...ns à être objectif et à saluer une augmentation des crédits de 1,6 milliard d'euros, ce qui porte ce budget à plus de 37 milliards hors pensions pour 2020, comme l'indique le document budgétaire. Même si l'on pourrait l'imaginer plus important, l'effort de défense de notre pays est réel : il atteint 1,86 % du PIB, ce qui nous rapproche de l'objectif de 2 % en 2025 fixé par la loi de programmation militaire. Je veux également souligner des évolutions positives : des efforts en matière d'innovation, avec l'augmentation des crédits alloués aux études ; et la livraison de matériels promis depuis des années à nos soldats, notamment 128 blindés Griffon, qui concrétisent le programme Scorpion, et des hélicoptères NH90, très attendus, car la fonction stratégique de protection pâtit des tensions que connaî...

Nous examinons aujourd'hui, pour la deuxième année, la mise en oeuvre de la loi de programmation militaire 2019-2025. Je tiens, en propos liminaire, à saluer au nom de mon groupe un budget en hausse pour la troisième année consécutive. Avec une augmentation des crédits de la mission « Défense » de 1,7 milliards d'euros par rapport à l'année 2019 et un budget qui atteint 37,5 milliards d'euros en 2020, ce budget est une bonne réponse. Toutefois, compte tenu des défis et des menaces auxquels nous devo...