Intervention de Emmanuel Chiva

La conduite d'un challenge portant sur les technologies d'essaim de drone, le 12 mars, a donné lieu à une collaboration enrichissante avec différentes écoles. Les résultats en cours d'analyse alimenteront la construction de maquettes et de démonstrateurs sans moyens industriels lourds et aideront à qualifier la menace de technologies aux pouvoirs nivelants.

Nous n'avons joué aucun rôle dans le développement de l'application StopCovid dont le développement a été piloté par une task force interministérielle.

Parmi les exemples concrets de projets retenus, je citerai la fourniture par l'entreprise Ferrari de membranes antivirales destinées à contrôler l'environnement sanitaire, fabriquer des bâches, des tentes, recouvrir des poignées de porte ou des brancards. Le projet WaKED-Co, qui utilise l'intelligence artificielle pour compiler et mettre en forme des sources d'information hétérogènes à destination des chercheurs et du grand public. À noter que ce projet a été sélectionné par le Ministère de la Santé et des Solidarités et va servir dans le prolongement de la gestion de crise. Le projet ONADAP promu notamment par le centre pluridisciplinaire Borelli et l'hôpital d'instruction des armées Percy, permettra de modéliser la situation sanitaire du personnel soignant à l'échelle d'un hôpital ou d'un service hospitalier, d'anticiper la propagation du virus et de développer un démonstrateur d'aide à la décision avec l'apport de l'intelligence artificielle.

Les projets qui ont été retenus dans le cadre de l'AAP ont désormais intégré le plan de charge de l'Innovation défense Lab, de la cellule de soutien à l'innovation participative ou encore d'unités de management de la DGA qui vont désormais accompagner le développement de ces projets. Les managers d'innovation sont garants de l'aboutissement de ces projets. L'effort de soutien va donc naturellement perdurer. Indépendamment de l'appel à projets, le guichet unique reste ouvert et des sociétés peuvent continuer à soumettre des projets. La dualité est un gage de poursuite des développements au-delà du cadre de l'appel à projets. L'innovation ouverte, qui interagit avec le monde civil, est une des priorités assumées de l'agence et mentionnée dans le DrOID.

Nous avons effectivement reçu quelques réponses issues de pays européens mais elles ne figurent pas parmi les projets retenus. Quant au co-sponsoring avec d'autres dispositifs comme le financement flash ou le financement de l'Union européenne, il était incompatible, en termes de calendrier, avec le critère de rapidité imposé par notre appel à projets. Toutefois, lorsqu'un projet était non éligible à notre AAP mais nous semblait intéressant dans le cadre d'autres dispositifs, nous l'avons partagé, notamment à l'ANR pour l'orienter vers un dispositif de financement plus adapté.

Le fonds européen de la défense est inadapté pour le co-financement d'innovations comme celle de BforCure, puisque la vocation de ce fond est le financement de projets portant sur la défense uniquement. En revanche, nous pourrions envisager des synergies avec le programme Horizon 2020. L'agence est dotée d'une direction internationale au sein de laquelle un responsable des relations avec les structures européennes examine les possibilités de synergie entre les différents programmes de financement.

L'origine du capital des entreprises déposantes a bien fait partie des critères étudiés dans notre AAP au titre de l'analyse du statut et du sérieux du déposant. Nous n'avions pas imposé la condition d'enracinement dans la durée, mais l'examen des projets étant à notre discrétion nous y avons accordé une attention particulière, avec le soutien du service des affaires industrielles et de l'intelligence économique (S2IE) de la DGA. Ayant vocation à préparer l'industrialisation, nous avons examiné les capacités de production ou de filières de réactifs sur le territoire français.

La technologie liée à la défense tend à susciter de la défiance. Dans un souci de vulgarisation, j'ai déjà fait quelque 300 interventions dans différents médias à vocation grand public. Lorsque l'Agence est représentée dans des magazines tels que Society, L'Usine nouvelle ou Paris Match, cela nous permet de réaliser des actions d'explication et de vulgarisation de sujets techniques. Par exemple cela permet de s'exprimer sur le sujet de l'intelligence artificielle et de présenter sa plus-value en matière de systèmes d'aide à la décision ou d'analyse dans le domaine de la santé. Des projets comme EasyCov montrent au grand public que les investissements consacrés à l'innovation de défense ne se limitent pas seulement aux systèmes d'armes. Pour garantir un développement dans la durée, nous ne finançons pas des recherches uniquement dédiées à la défense. Au Forum innovation défense qui s'est tenu en 2018, nous avons présenté le projet Block-Print d'impression en 3D de peau humaine sur le corps des grands brûlés. Financé grâce à des moyens du dispositif ASTRID, ce projet dépasse le champ de l'innovation technologique de défense. Cet aspect dual est de nature à favoriser l'acceptabilité de l'innovation comme priorité du ministère des armées.

Le projet TERRAOPUR évoqué par Mme la députée Mauborgne est porté par la PME STarklab et l'institut Pasteur de Lille Il permet de purifier rapidement l'air et les surfaces en présence d'organismes pathogènes notamment du virus responsable du COVID 19. À l'avenir, ce projet pourrait être utilisé aussi bien pour dépolluer l'air du métro, que pour décontaminer des sous-marins ou autres bâtiments dans des bases opérationnelles avancées. Ce projet a été notifié le 4 mai. Les difficultés évoquées tiennent au fait que nous étions en train de structurer le guichet unique et qu'il nous fallait trouver un sponsor opérationnel pour valider le soutien accordé au projet.

Les entreprises françaises ayant des activités dans le monde de la défense peinent actuellement à trouver des solutions de financement pour les accompagner dans leurs phases de développement. En effet, les acteurs français du financement sont frileux à se positionner sur ce marché pour des raisons dites d'éthiques et surtout d'image. Il convient donc de trouver de nouveaux leviers de financements pour ces sociétés. Avec le S2IE de la DGA, nous co-pilotons le fonds DEFINVEST doté de 50 millions d'euros pour soutenir les PME critiques. L'agence s'emploie avec Bpifrance à la création d'un nouveau fonds d'investissement souverain sectoriel pour consolider le développement de sociétés en capital-risque. Il s'agit pour nous d'être présents le plus tôt possible dans le pacte d'actionnaires pour accompagner le développement des entreprises notamment dans une optique de protection de la souveraineté. Dans le cas de Photonis, si nous avions été associés au pacte d'actionnaires, nous aurions pu anticiper la difficulté.

La DGA a la tutelle de quatre écoles, l'agence assure la gouvernance et l'animation au quotidien de ces tutelles. Nous avons établi une feuille de route afin de financer des projets d'innovation, d'orienter ces écoles vers des projets innovants en matière de défense, d'acculturer les écoles à la formation à l'innovation de défense et de faire percoler les réseaux. Par la suite, cette feuille de route sera élargie à toutes les écoles du ministère des armées, voire à des écoles hors ministère.

Après tout, ceux qui seront aux commandes des futurs systèmes de combat ont aujourd'hui 15 à 20 ans : prendre en compte la jeunesse est donc essentiel dès lors que l'on prépare le futur de la défense.

Pour le soutien et l'accompagnement de nos PME, nous travaillons au niveau ministériel sur un plan de relance dans lequel l'innovation sera l'un des outils mobilisables. Un chantier pour la valorisation de l'innovation a été engagé. Le Forum innovation défense, dont la prochaine édition se tiendra du 19 au 21 novembre 2020 sous la Grande Arche de La Défense, nous permet, tous les deux ans, de mettre en avant les projets innovants soutenus par notre Ministère et de valoriser nos PME partenaires. L'ensemble de la commission est d'ailleurs convié à venir découvrir ces projets.

Nous examinons la possibilité d'octroi d'avances remboursables. Nous avons d'abord essayé de faire mieux avec ce que nous avions déjà en place et de surtout ne pas casser ce qui fonctionnait bien, comme les dispositifs ASTRID et RAPID. Le DrOID 2020 prévoit un panel de solutions pour adapter nos dispositifs afin de les rendre encore plus performants.

Nos ressources humaines étant limitées, nous avons préféré appliquer le principe de subsidiarité pour assurer un maillage territorial de qualité. Les acteurs locaux connaissent le mieux l'implantation et les réalités des innovateurs dans leur territoire. L'instruction ministérielle du 7 mai 2020 sur l'innovation de défense donne aux « Labs » la capacité d'examiner localement les projets, voire de décider du soutien financier de certains grâce à la délégation de labélisation. Les clusters de la DGA agrègent des centres d'expertise de la DGA, les forces présentes et l'ensemble du tissu économique et industriel local. Les innovations les plus intéressantes peuvent remonter au comité permanent d'accélération de l'innovation (CPAI) qui sélectionne des projets qui bénéficieront du soutien de l'Agence. Nous jouons bien notre rôle de chef d'orchestre et d'accélérateur en utilisant les nombreuses ressources déjà disponibles au sein du Ministère et réparties sur l'ensemble du territoire.

Nous avons les moyens humains de tenir dans la durée. L'agilité et la réactivité doivent être « gravées dans le marbre » de notre action. C'est ainsi que la ministre a conçu l'agence de l'innovation de défense.

Le projet EasyCov a pour but de réaliser un dépistage salivaire en moins de quarante-cinq minutes. L'intérêt est d'avoir un panel de solutions mobiles ou fixes. C'est pourquoi nous avons décidé de financer entre autres les projets BforCure, EasyCov ou NG Biotech. L'objectif du projet EasyCov est de fournir 82 500 tests par jour au prix unitaire de 15 euros.