Jusqu'aux années 2000, l'objectif était de permettre à chacun d'accéder à de l'eau, ce qui n'était pas toujours le cas dans les hauts de Saint-Paul par exemple. Par ailleurs, le prix de l'eau, à La Réunion, est inférieur de moitié à ce qu'il est au sein de la métropole. Néanmoins, le taux de pauvreté s'établit à 41 % environ. En parallèle, la consommation d'eau excède, à La Réunion, ce qu'elle est sur le territoire métropolitain. Par conséquent, la logique dite de « l'eau paie l'eau » ne peut pas être appliquée à La Réunion.
Enfin, l'île de La Réunion est montagneuse : pour amener de l'eau aux habitants en conséquence, il convient d'engager des investissements très lourds (ouvrage de pompage). Ainsi, la construction et l'exploitation du réseau sont plus couteuses à La Réunion qu'en métropole.