Intervention de Jean-Marie Le Guen

La culture de la résilience doit être diffuse. Nos concitoyens comme les pouvoirs publics doivent considérer la problématique de la résilience comme un impératif moral. Il est nécessaire que les pouvoirs publics cessent d'avoir une vision régalienne articulée autour de l'autorité et s'engagent vers une dynamique davantage collaborative. Il faut comprendre que la résilience n'est pas uniquement le fait de l'État mais aussi de la société et donc de l'individu, des collectivités territoriales et de l'ensemble des communautés. L'idée et la problématique qu'il peut y avoir des chocs et que nous sommes dans une société complexe qui peut amener les risques à se multiplier doivent être portées par tous. En outre, l'introduction de cette problématique collaborative devra s'accompagner d'une réflexion sur la transformation de l'État. Ce dernier doit certes faire preuve d'autorité et de décision, mais il est primordial qu'il sache également occuper le rôle d'animateur des congruences des résiliences de la société.

En 2009, dans cette même salle, se réunissait une mission d'information sur le retour d'expérience de la crise pandémique grippale. J'étais membre de cette mission. Il était alors impossible de contester le fait que, par définition, ce qui avait été fait était grotesque et ridicule. J'étais moi-même très critique sur la manière dont la crise avait été gérée mais, il n'existait aucun recul sur l'idée qu'il était légitime de se préparer et qu'il peut y avoir des préparations qui ne servent à rien à un moment donné. Les conclusions tirées de cette mission sont d'ailleurs partiellement erronées. N'oublions pas que l'opinion publique et les parlementaires portaient un regard unilatéral sur la question, « tout ça ne sert à rien », alors qu'il aurait été préférable d'avoir un vrai retour d'expérience qui ne soit ni le lieu de la polémique ni celui de l'autosatisfaction.

Nous devons progresser sur la culture du retour d'expérience nécessaire au bon fonctionnement de notre pays.