Intervention de Christian Sommade

Vous évoquez les plans communaux de sauvegarde. Les maires considèrent que le préfet sera amené à prendre la relève en cas de crise d'ampleur. Pour le citoyen, c'est pareil, il appelle le maire quand cela ne va pas. On est toujours dans une situation où quelqu'un va venir nous aider, or dans une crise générale il n'y a plus tout ça et les gens ne savent pas se débrouiller tout seuls. Cet exemple illustre la nécessité de développer la culture du risque dans notre pays. Elle constituera un lien social important au moment critique. Cela implique des éléments fondamentaux comme 72 heures d'autonomie alimentaire et de produits de première nécessité.

Aux États-Unis, les problèmes que rencontre actuellement la Federal Emergency Management Agency (FEMA) sont de l'ordre de la résilience financière. Les Américains étant pour beaucoup rémunérés de manière hebdomadaire, ils n'ont aucune résilience financière en cas de crise. En l'absence de couverture sociale, la FEMA les prendra en charge socialement. Ce type de procédure témoigne des liens entre la structure sociale et la gestion de la catastrophe. En France, notre population a l'habitude que les assurances prennent le relais en cas de catastrophe climatique par exemple. La responsabilité est décorrélée. Dans ce cadre, un travail important s'avère nécessaire, il faut responsabiliser davantage la population au regard des risques qui nous attendent. Pour autant, il appartient aussi à l'État d'aider la société en cas de choc, d'assister les populations sinistrées et de reconstruire les dispositifs