Intervention de Michel Larive

Pour résumer, cette proposition de loi ne permet en rien de répondre aux difficultés des directeurs d'école, telles que les énumère l'exposé des motifs. Encore une fois, le fait de créer la fonction de directeur et donc d'accroître la hiérarchisation au sein de l'enseignement ne résoudra pas ces problèmes de charges administratives, de gestion de la sécurité, d'accès à l'école, de temps de décharge insuffisants ou encore de trop faibles rémunérations, qui du reste ne concernent pas seulement les directeurs mais aussi leurs collègues. Alors même qu'elles ne concernaient que 25 % des établissements et ignoraient les zones rurales, les décharges prévues au stade de la première lecture ont été supprimées ; celles que le ministre a octroyées par circulaire ne sont pas à la hauteur. Les postes de remplaçant permettant aux directeurs de prendre leurs jours de décharge ne se trouveront jamais en nombre suffisant tant que l'on n'ouvrira pas aux concours de nouveaux postes assortis d'un revenu décent.

Chers collègues, à quelques mois de l'élection présidentielle, nous constatons que l'éducation, les conditions de travail et de rémunération des enseignants occupent le débat public. C'est là une bonne chose. Seulement, cette proposition de loi participe d'une vision de l'école calquée sur le modèle de l'entreprise, et dont je ne veux pas. Je préfère défendre le service public, le fonctionnement collégial et démocratique de l'école primaire. Face à la surcharge de travail, au manque de moyens, l'État doit prendre ses responsabilités en augmentant les décharges, y compris en milieu rural, ainsi qu'en fournissant les aides humaines et matérielles nécessaires. Or ce texte et la stratégie dont il procède vont absolument à l'encontre de telles ambitions. De même qu'avec le projet de loi 4D – décentralisation, différenciation, déconcentration et décomplexification –, devenu 3DS – différenciation, décentralisation, déconcentration et simplification –, territoires ruraux et quartiers populaires pâtissent de vos politiques libérales visant à différencier l'accès aux services publics. Voilà pourquoi je vous demande d'entendre la demande de l'écrasante majorité des intéressés :…