La réserve sera constituée de personnels retraités de la fonction publique issus des ministères de la justice, des armées, de l'intérieur ou encore de l'éducation nationale, de la jeunesse et des sports, ainsi que de volontaires issus de la société civile, dont les indemnités journalières seront payées avec les crédits du programme 182 Protection judiciaire de la jeunesse. Le ministère des armées, notamment, apportera son concours et toute son expérience à la création de cette réserve.
Au vu des acquis et des garanties professionnelles qu'ils présentent, les personnels retraités de la direction de la protection judiciaire de la jeunesse pourraient continuer à servir leur administration et à mettre leur expérience au profit des jeunes. Les réservistes volontaires assureraient des missions de soutien à la prise en charge des mineurs délinquants, notamment dans le cadre d'actions éducatives, de formation et de mentorat des personnels de la direction de la PJJ, ou encore de diverses études. Le budget prévisionnel de cette réserve s'élève, pour l'année 2022, à 240 000 euros, qui seront destinés à couvrir les journées indemnisées des réservistes.