Intervention de Christophe Castaner

Séance en hémicycle du mercredi 15 décembre 2021 à 15h00
Déclaration du gouvernement relative à la présidence française du conseil de l'union européenne suivie d'un débat

Photo issue du site de l'Assemblée nationale ou de WikipediaChristophe Castaner :

Les moments historiques ne sont pas toujours perceptibles, mais il arrive que nous ayons conscience d'être dans un temps de bascule, où nos choix se révèlent plus décisifs que jamais pour notre avenir.

Chacun perçoit que nous sommes à un moment charnière pour l'Europe.

Charnière, car l'Europe a dû démontrer sa force et sa solidarité alors que la crise sanitaire frappait le monde entier.

Charnière, car la montée des tensions internationales jusqu'aux frontières de l'Union européenne, avec la crise migratoire déclenchée par la Biélorussie et les inquiétudes soulevées en Ukraine, confirme que plus que jamais, l'Europe doit s'affirmer comme une puissance à part entière.

Charnière, aussi, car certains pays du monde occidental s'affranchissent du respect des droits humains les plus élémentaires, notamment le respect des droits des femmes.

Charnière, enfin, car nous réaffirmons l'identité et la puissance de la France dans la construction européenne, au-delà d'un agrégat qui n'aurait aucun sens ou d'un simple cumul d'intérêts individuels. Nous soutenons le projet que le Président de la République appelait de ses vœux lors du discours de la Sorbonne : celui d'une Europe souveraine, unie et démocratique.

Alors que l'Union européenne était l'épouvantail des populistes de toutes les nations qui la composent, qui pourrait désormais contester l'idée même de son existence, l'idée même du besoin d'Europe ? Outre l'unité économique indispensable, l'Union européenne est un impératif non seulement pour la prospérité des peuples européens, mais aussi pour leur sécurité.

Le monde aussi a besoin d'Europe, besoin des valeurs de démocratie et de dialogue que défend notre vieux continent. Il a besoin d'un projet qui, fort des principes d'ouverture et de fraternité, est d'autant plus important à l'heure actuelle que la question de l'identité traverse tous les continents, jusqu'en France où certains « charlatans crépusculaires » – pour reprendre l'expression de Guillaume Apollinaire – se plaisent à dépeindre notre avenir sous le seul prisme du déclin. Face aux doutes, l'Europe doit montrer qu'elle n'est pas une incantation vide, mais bien un projet citoyen dans lequel chacun peut se retrouver.

Relance, puissance, appartenance : ce sont précisément ces trois mots, avec les défis et les promesses qu'ils portent, qui ont été choisis comme devise de la présidence française du Conseil de l'Union européenne.

Notre majorité plaide et agit pour que la relance économique européenne s'incarne dans une politique de réindustrialisation ambitieuse. Je salue les annonces qui ont été faites concernant l'élaboration de plans d'investissement européens d'ici au mois de mars prochain, pour refaire de l'Europe un véritable pôle d'industrie et d'innovation au XXIe siècle.

Cette réindustrialisation et cette compétitivité devront évidemment prendre en considération le défi de notre temps qu'est la transition écologique. C'est notre projet pour la France, c'est aussi notre projet pour l'Europe. Dans ce cadre, le paquet climat européen constitue une avancée majeure et il incombera à la France de contribuer à le concrétiser, notamment grâce à la conclusion d'un accord sur le mécanisme d'ajustement carbone aux frontières. En taxant les importations de façon équivalente au marché carbone européen, celui-ci permettra de faire avancer la cause écologique tout en évitant que nos entreprises ne soient désavantagées. Oui, il est possible et indispensable de combiner croissance économique et respect de l'environnement, et il est vain et dangereux d'opposer l'un à l'autre !

Mais la prospérité économique de l'Europe n'a de sens que si elle profite au plus grand nombre. Je salue la priorité donnée par la France à l'adoption, lors de sa présidence, de la directive garantissant le droit à un salaire minimum dans l'Union, étape essentielle à la réduction des inégalités. Dans ce même esprit d'équité, en écho au projet que les groupes de la majorité défendent au Parlement, la France soutient au sein de l'Union européenne l'adoption rapide de la directive sur la transparence salariale, afin de mettre fin aux écarts de salaires entre les femmes et les hommes. Le déblocage du texte européen sur les quotas de femmes dans les conseils d'administration donnera un coup d'accélérateur à la valorisation des emplois féminins dans les entreprises européennes. Je tiens d'ailleurs à souligner que ce texte, s'il est important, reste en deçà des mesures que nous avons défendues et fait adopter, avec Marie-Pierre Rixain, dans un texte plus ambitieux encore sur le sujet.

Chers collègues, l'Union européenne se doit également de faire respecter ses règles en son sein, y compris s'agissant des plus grands acteurs économiques. Je salue donc la volonté française de parvenir à un accord concernant l'acte sur le marché unique numérique et l'acte sur les services numériques, afin de renforcer la responsabilisation des plateformes.

De même, il est symbolique que la France préside l'Union européenne au moment où sera adopté le texte européen…

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