D'abord, l'article 34 n'est pas un cavalier. Sa présence dans ce projet de loi a d'ailleurs été validée par le Conseil d'État. Elle a un sens : c'est de parler du « permis enveloppe » qu'il s'agit, non de se prononcer pour ou contre l'éolien ; bref, d'inventer une nouvelle manière de porter les projets et les discussions qui semble au demeurant conforme à ce qu'ont souhaité plusieurs orateurs.
Ce sont souvent les processus de concertation avec les populations concernées qui posent problème.