Intervention de Dominique Minière

Il faut tout d'abord savoir si l'on parle de niveau de sûreté de conception ou de niveau de sûreté d'exploitation. Pour ce qui est de la sûreté de conception, les choses sont simples : ou bien la conception de la centrale répond aux exigences de sûreté et elle fonctionne, ou bien elle ne l'est pas et elle ne fonctionne pas. Les intercomparaisons ne sont pas possibles dans ce domaine.

Elles le sont en revanche pour ce qui concerne le niveau de sûreté en exploitation, puisque celui-ci dépend directement de la manière dont les centrales sont dirigées et dont chacune d'entre elles progresse. Lorsqu'un industriel possède plusieurs usines, l'approche managériale classique consiste à les intercomparer. Nous intercomparons donc la manière dont nos dix-neuf sites sont exploités, non pas pour désigner les bons et les mauvais élèves, mais pour que les bonnes pratiques des meilleurs profitent à ceux dont la situation est moins bonne. Pour cela, nous nous fondons sur leurs résultats, bien entendu, mais aussi sur nos inspections, ainsi que sur les revues par les pairs réalisées dans le cadre de l'Organisation internationale des opérateurs nucléaires, sur les revues de l'OSART (Operational Safety Review Team) et sur le rapport de l'Inspection générale pour la sûreté nucléaire et la radioprotection (IGSNR). Ces différents éléments nous permettent d'identifier les centrales qui ont le plus besoin d'un appui pour rester dans le peloton. Aucune centrale n'est jamais restée longtemps la dernière de la classe. On constate parfois qu'une centrale qu'il a fallu aider est ensuite revenue parmi les meilleures de la classe avant de connaître à nouveau une baisse de forme. Le rôle du management national est alors de comprendre pourquoi et de renforcer l'équipe managériale du site, voire de la changer – c'est arrivé –, ou de lui adjoindre des compétences particulières. J'ajoute que l'autorité de sûreté publie des rapports sur l'état de sûreté de chacune de nos centrales, en indiquant lesquelles se trouvent dans une situation intermédiaire, lesquelles se distinguent positivement, lesquelles se distinguent négativement. Aujourd'hui, parmi celles qui se distinguent positivement par leur niveau de sûreté d'exploitation, on trouve Fessenheim.