Intervention de Patrick Hetzel

… et de vision politique. C'est incroyable ! Alors que nous partageons certains éléments de diagnostic – car nous ne sommes pas en train de sauter comme des cabris en disant : « Les régions, les régions, les régions ! » – et que nous disons simplement que notre pays a connu depuis quelques années un processus de décentralisation qui avait pour objectif de rapprocher la prise de décision du terrain et, au lieu de nous en remettre à un État central, de faire confiance à des élus territoriaux, notamment régionaux, vous êtes, en réalité, en train de faire exactement l'inverse. En effet, à rebours du processus de décentralisation qui est intervenu, et contrairement à ce que vous dites, vous êtes en train de recentraliser.

Il n'y a certes pas directement de prise de compétence de la part de l'État, mais qui gérera tout le système ? France compétences. Or qui nommera le responsable de cet organisme ? Le Conseil des ministres, sur votre proposition. Vous êtes donc bel et bien en train de recentraliser. Vous ne pouvez pas dire le contraire. Alors que les régions avaient effectivement des missions en la matière, vous avez décidé unilatéralement de les reprendre. Cela signifie bien que vous êtes en train de recentraliser.

C'est d'ailleurs là tout le schéma de M. Macron depuis son accession au pouvoir : il veut recentraliser. On le voit bien, c'est la pâte même de sa philosophie : loin d'adopter une vision qui reconnaisse le besoin de corps intermédiaires et d'élus dans nos territoires, il fait exactement le contraire.

Nous le constatons d'ailleurs avec la réforme constitutionnelle, qui va dans le même sens : vous voulez absolument imposer une logique hors sol. Je vous mets au défi : dans un an, nous verrons que les résultats que vous annoncez ne sont pas au rendez-vous. Ils ne peuvent pas l'être. En réalité, dès lors que les élus des régions ne sont plus considérés comme des acteurs ayant leur mot à dire, il ne s'agit plus d'un processus de co-construction ; c'est un contraire un mécanisme d'éloignement par rapport au terrain – un éloignement dramatique.

Cerise sur le gâteau : avec le projet de loi, tout devient illisible – vous pouvez interroger les acteurs concernés et nos concitoyens pour vous en convaincre. C'est une véritable politique de gribouille. Tout cela n'est pas à la hauteur des enjeux.

Oui, madame la ministre, nous avons une différence politique de fond avec vous parce que nous pensons qu'il faut rester proche du terrain et non être dans une logique de défiance vis-à-vis des élus. Vous mettez en place de la défiance à l'égard des élus et des corps intermédiaires : tout cela n'est pas de bonne politique – c'est même contraire à l'intérêt supérieur de la France.