L'article 4 vise à donner une définition claire à l'action de formation, mais en la réduisant à « un parcours pédagogique permettant d'atteindre un objectif professionnel ». Cela risque en l'état de s'avérer fortement contre-productif.
La définition ne lèvera en rien les ambiguïtés existantes aujourd'hui sur ce qui relève de la formation et peut être valorisé comme tel et ce qui relève de la simple information ou de la sensibilisation. De plus, elle n'apporte aucune garantie de qualité et d'exigences vis-à-vis du contenu délivré par les organismes de formation : pas de nécessité de cadrage clair, pas de programme, pas d'évaluation obligatoire… Elle ne met aucun obstacle à des dérives en tous genres du type dérives sectaires ou utilisation de l'apparence de la formation professionnelle pour obtenir des financements dédiés.
Pour éviter tout cela, il est proposé de mieux cadrer ce qui est entendu par « action de formation ».