Les dysfonctionnements sont connus. Ils ont été confirmés par les auditions que nous avons menées ainsi que par nos rencontres avec les représentants des associations, des forces de police, des magistrats et des avocats, et par nos visites de centres de rétention administrative et de centres d'accueil pour demandeurs d'asile : délais d'accès à l'enregistrement des demandes d'asile trop longs, difficultés d'hébergement en raison d'une concentration des flux migratoires dans certaines régions, …