Intervention de Général de division Pascal Facon

Je vous remercie de votre accueil, comme je vous remercie de me donner l'occasion d'évoquer devant vous le retour d'expériences de trois conflits, au Levant, dans la bande sahélo-saharienne (BSS) et en Ukraine. Dans le cadre de cette audition, je suis accompagné du colonel Nicolas Auboin, qui dirige la division doctrine, et du colonel Gilles Haberey, chef d'état-major du CDEC.

Le CDEC est un organisme placé sous l'autorité du major général de l'armée de terre, le général de corps d'armée Barrera. Sa mission est double : élaborer le mode d'emploi de notre armée de terre, c'est-à-dire sa doctrine – définie par le maréchal Foch comme un « ensemble de principes appliqués de façon variable, en fonction des circonstances » –, sur la base notamment des retours d'expériences (RETEX) et des études prospectives ; former les futurs chefs de nos armées et ceux qui les aideront à décider.

L'objectif du CDEC, de ses quatre écoles, de ses trois divisions, de ses deux pôles et de sa chaire de tactique, est de concevoir, enseigner et faire rayonner la pensée militaire française dans un environnement opérationnel caractérisé par notre engagement sur le territoire national, par la poursuite des opérations extérieures de type Barkhane et Chammal, par des progrès techniques qui font tous les jours évoluer sous nos yeux le champ de bataille et par un possible retour des conflits de haute intensité.

Cette audition offre au CDEC une occasion unique de présenter les principaux enseignements et conclusions tirés de trois conflits en cours au Levant, dans la BSSet dans l'est de l'Ukraine. Nous répondons ainsi à la devise du centre : « Si tu veux la paix, prépare la guerre. »

Le RETEX influence l'ensemble d'un cycle que nous appelons DORESE – acronyme de « Doctrine, organisation, ressources humaines, équipements, soutien des forces, entraînement ». Il s'agit d'une méthodologie qui permet d'avoir une approche globale de la question des capacités, qui ne sont plus uniquement perçues sous le prisme des matériels.

Cette démarche est indispensable, car le temps de l'étude et du RETEX n'est pas celui de l'action. Comme le disait le général Foch, lorsqu'il était à la tête de l'École de guerre, entre 1908 et 1911 : « La réalité du champ de bataille, c'est qu'on n'y apprend rien ; on fait ce que l'on peut avec ce que l'on sait. Dès lors, pour pouvoir un peu, il faut savoir beaucoup et bien. » C'est là tout l'enjeu de l'enseignement du commandement et du travail de RETEX.

Ce RETEX a de multiples conséquences et usages. D'abord, il éclaire l'action de ceux qui sont en charge de forger l'épée et le bouclier de nos forces. Le général de division Charles Beaudoin, sous-chef d'état-major chargé des plans et des programmes de l'état-major de l'armée de terre (EMAT), lorsqu'il a été auditionné le 16 mai dernier, a montré que chaque programme, chaque matériel, aussi petit ou simple soit-il, renvoie à un besoin opérationnel directement issu d'un retour d'expériences.

Le RETEX est à l'origine de l'adaptation réactive sur toutes les étapes du processus DORESE, comme par exemple la lutte contre les Engins explosifs improvisés (EEI) qui détruisent nos véhicules : quel matériel devons-nous dès lors posséder pour y faire face ? Il en va de même de la lutte contre les drones, dont l'utilisation est désormais généralisée. À l'autre bout du spectre, le retour d'expériences nourrit l'anticipation proactive avec la doctrine exploratoire SCORPION – acronyme de « Synergie du contact renforcée par la polyvalence et l'infovalorisation ».

Il aide le Commandement des forces terrestres (CFT), pourvoyeur de forces certifiées pour une opération, à entraîner nos unités. L'expérience acquise à tous les niveaux par nos forces dans différentes opérations est le carburant de la préparation opérationnelle conduite par le tout nouveau commandement de l'entraînement et des écoles du combat interarmes (E2CIA), créé le 2 juillet dernier à Mourmelon-le-Grand et placé sous l'autorité du CFT.

Le retour d'expériences nourrit enfin la doctrine, le mode d'emploi opérationnel de notre armée de Terre, en faisant en sorte que celle-ci ne soit pas une pensée figée.

Le RETEX alimente une pensée militaire qui associe les enseignements tirés des opérations, vécues ou observées, et une réflexion menée tous azimuts sur l'évolution des formes de conflictualité. La semaine dernière, nous recevions ainsi un haut responsable de l'Historial de Péronne, pour réfléchir aux facteurs de résilience et de résistance d'une société, au regard de l'expérience de 1914-1918. L' « esprit guerrier », mis régulièrement en exergue par le général d'armée Bosser, chef d'état-major de l'armée de terre (CEMAT), était au centre de nos discussions. Nous réfléchissons ainsi à ce que nous voyons, à ce que nous imaginons, quand nous observons notre histoire.

Sans être prédictif, sans permettre de prévoir tout ou d'anticiper tout, le RETEX participe pleinement, en revanche, à la formation d'esprits orientés vers l'action. « La cuirasse parfaite n'existe pas, mais il ne faut pas être pris en flagrant délit d'impréparation », comme le dit souvent le CEMAT.

Vous m'avez demandé de vous livrer une analyse de trois conflits. Il ne s'agira pas de revenir sur leur genèse politico-militaire, ni même de me prononcer sur la conduite des opérations, ce qui relève de la responsabilité du Chef d'état-major des armées (CEMA).

Nous allons, en revanche, chercher à caractériser les principaux déterminants de ces conflits. Nous allons aussi, et surtout, montrer que les choix opérés dans la loi de programmation militaire (LPM) sont justifiés au regard de ce que nous savons des engagements actuels et envisageons pour les conflits futurs.

En termes de méthode, je ne vous présenterai pas les conflits au Levant, dans la BSS ou en Ukraine successivement. Je me propose plutôt de les aborder sous l'angle des Facteurs de supériorité opérationnelle (FSO), tels qu'ils sont identifiés dans « Action terrestre future », et donc de jeter un regard sur ces trois conflits au prisme des huit facteurs de supériorité opérationnelle : masse, coopération, compréhension, agilité, influence, force morale, endurance, performance du commandement. Ces facteurs sont en permanence combinés pour atteindre l'état final recherché d'un point de vue militaire.

Le premier enseignement est le suivant : dans l'est de l'Ukraine et au Levant, ce qui frappe, c'est le retour de la masse. Le conflit en Ukraine est, en effet, le plus important en Europe depuis la fin de la deuxième guerre mondiale.

C'est un conflit intéressant pour nous, aux caractéristiques dimensionnantes, tant dans le domaine capacitaire que dans celui de la préparation opérationnelle. Nous devons être prêts à nous engager dans un conflit approchant la haute intensité et les caractéristiques observées dans l'est de l'Ukraine.

Ces combats ont opposé 30 000 Ukrainiens, déployant environ 2 000 véhicules blindés d'infanterie et 600 chars, faisant face à 2 000 combattants séparatistes équipés de véhicules blindés, souvent récupérés sur leurs adversaires. L'Ukraine, c'est une bataille de blindés qui justifie la réflexion d'aujourd'hui sur l'après-char Leclerc, le programme Main Ground Combat System (MGCS).

En février 2015, au moment où le front s'est stabilisé, on comptabilisait 5 300 morts et 12 000 blessés. Nous sommes évidemment loin des 900 morts journaliers dans les rangs français lors du premier conflit mondial, mais nous dépassons les taux de pertes de nos opérations actuelles. Certes, il y a toujours trop de morts et de blessés, mais cela signifie que nous devons, à l'aune de ce retour d'expérience, nous préparer à gérer un nombre important de blessés. Fait intéressant : « sur le papier », les Ukrainiens disposaient d'une supériorité matérielle indiscutable avec 2 300 chars, 3 800 blindés et 3 100 pièces d'artillerie, mais, du fait des conditions de stockage de leurs matériels et de procédures de maintien en condition inappropriées, la disponibilité technique opérationnelle (DTO) n'excédait pas 60 % au début des combats. Notre conclusion est que la masse, sans le maintien en condition opérationnelle (MCO), ne sert à rien.

Au Levant, où 14 000 obus ont été tirés depuis le 20 septembre 2016 par notre artillerie, tous nos régiments y ayant été successivement engagés. Comme dans l'est de l'Ukraine, faute de la percevoir sur les théâtres du fait de l'asymétrie des forces, nous avons redécouvert la puissance de l'artillerie sol-sol et sol-air, l'effet de masse que cette arme procure dans des affrontements de haute intensité et la permanence des feux qu'elle assure. Ainsi, durant les affrontements en Ukraine, deux régiments ont ainsi été détruits à 70 % en l'espace de six minutes par des lance-roquettes multiples.

Par ailleurs, l'artillerie sol-air séparatiste a littéralement interdit, en détruisant les aéronefs ukrainiens, la libre disposition de l'espace aérien, pourtant indispensable pour assurer l'appui des troupes au sol.

La guerre de haute intensité met ainsi en lumière l'importance du déni d'accès et la nécessité de disposer de moyens permettant de le contourner pour accéder à un espace de manoeuvre. La puissance des feux indirects repose aussi sur des capacités dans le domaine des radars de contre-batterie et dans la lutte anti-drones, qui constitue le premier stade de la lutte permettant de se soustraire à la contre-batterie adverse.

Ce RETEX nous impose aussi une réflexion relative à l'entraînement. Comme vous le savez sans doute, l'artillerie française est la seule en Europe à manoeuvrer et tirer véritablement lorsqu'elle s'entraîne. Il faut que cela continue, de sorte qu'elle puisse cultiver et développer une aptitude à tirer loin, comme le permettent les moyens actuels qui sont mis à notre disposition.

Ce constat explique l'acquisition des 32 Caesar que vous avez décidée, la livraison de cinq radars GM 60, pour le sol-air basse couche et l'acquisition de Systèmes de drones tactiques (SDT), dont l'armement n'est pas inscrit en programmation.

L'arme de l'artilleur, c'est l'obus, dont l'usage est lié à la précision et à la masse. Cette référence à la précision et à la masse amène naturellement à évoquer le domaine spécifique du combat en zone urbaine. La bataille de Mossoul reste ainsi, à ce jour, la plus emblématique de ce que pourrait être la guerre de demain.

En 2050, les villes regrouperont 75 % de la population mondiale. Parmi cette population citadine, 1,6 milliard d'individus vivront dans des bidonvilles en 2025, dont 500 millions sur le seul continent africain. Aux 14 milliards d'objets qui y sont connectés en 2014 correspondront 50 milliards d'objets connectés en 2050. C'est un milieu complexe pour l'action militaire qui exige donc un haut niveau d'entraînement et d'équipement.

La bataille de Mossoul, qui s'est déroulée du 17 octobre 2016 au 10 juillet 2017, constitue pour nous un cas d'école, par la durée des combats, leur violence, par les volumes de forces impliqués, par la maximisation de l'effet des armes du fait du caractère confiné de l'espace de bataille, par la symbolique de la ville, par la médiatisation des combats.

On estime généralement qu'un rapport de force de 1 à 6 au profit de l'assaillant est nécessaire dans la conquête d'une ville ; en l'espèce, celui de 1 à 10 paraît plus réaliste. À Mossoul, la coalition alignait ainsi environ 90 000 hommes face à au moins 5 000, peut-être 10 000, combattants djihadistes. Nous en tirons la conclusion que la mobilité et la précision sont des éléments déterminants, de même que la capacité à se déplacer dans un espace géographique urbain totalement remodelé, en permanence, par les destructions.

Enfin, compte tenu de l'existence de bâtiments de grande hauteur à partir desquels l'ennemi peut tirer, ont été mis en évidence la nécessité de disposer d'un sur-blindage complet, l'utilité d'une capacité d'observation à 360° et le rôle d'armes dotées d'un débattement permettant de tirer aussi bien vers un toit que vers des sous-sols.

En synthèse, face à un retour possible des conflits de haute intensité, nous devons disposer d'une capacité à générer et à entretenir une masse, pour conserver une réserve permettant de prolonger une action ou de réagir à celle de l'adversaire. S'impose également le besoin d'un renouvellement de nos matériels par des capacités de quatrième génération.

Le deuxième enseignement que nous tirons, c'est qu'au regard des conflits récents, l'agilité, envisagée sous l'angle de l'adaptation au changement et sous l'angle de la capacité à se reconfigurer, s'impose comme un facteur essentiel. Il suffit, pour s'en convaincre, d'observer combien son absence a été préjudiciable aux Ukrainiens qui ont probablement éprouvé des difficultés à mesurer qu'une action qualifiée de lutte antiterroriste pouvait dériver vers un conflit localement de haute intensité.

Les forces ukrainiennes semblent avoir été surprises par les événements dans le champ de la mobilisation. 50 % des effectifs attendus ne se sont pas présentés. Ce constat souligne l'importance qu'il convient d'accorder aux facteurs de résilience d'une société, à sa capacité à cultiver l'esprit de défense, son « esprit guerrier ».

Dans la BSS, nous sommes également confrontés à un ennemi agile. Celui-ci est passé maître dans la mise en oeuvre de capacités dites « nivelantes », avec des moyens simples réduisant localement l'asymétrie des forces.

Pendant la bataille de Mossoul, l'ennemi s'est montré manoeuvrant et innovant en conduisant, de jour et de nuit, des opérations interarmes associant chars, équipes mobiles antichars, drones et des véhicules blindés constitués en « bulldozers suicide ».

Daesh a fait, en outre, un usage systématique des drones. C'est la première fois qu'on observe un usage à cette échelle pour un ennemi non étatique. Il s'agissait des mini-drones commerciaux qui, une fois transformés, ont été utilisés pour l'observation à des fins de renseignement, le guidage des véhicules blindés suicides ou encore le largage de munitions.

Dans la BSS, d'où certains d'entre vous reviennent, le même usage des capacités nivelantes est observé. Associées à la mobilité des Groupes armés terroristes (GAT), elles constituent une menace pour notre stationnement et la manoeuvre de nos forces. Depuis le début de l'année 2018, la moitié de nos dix-sept véhicules détériorés l'ont été par des EEI. Depuis le début de la campagne, en janvier 2013, ce sont 150 attaques qui ont eu lieu, causant 119 blessés et dix décès ; 73 véhicules ont été détruits ou endommagés.

L'usage des drones ne remet pas en question la supériorité aérienne de la coalition, mais fait peser une menace au-dessus du champ de bataille. Nous sommes là dans le domaine de la lutte aérienne toutes armes. Cela explique l'action conduite en urgence pour acquérir des micro-drones ou des fusils brouilleurs anti-drones Nightmare en août 2017, ainsi que la mise en place fin 2018 de Moyens intérimaires de lutte anti-drones (MILAD) pour la protection de nos bases.

Outre les procédés tactiques liés à cette agilité, les efforts d'adaptation portent sur la lutte contre les engins explosifs, la protection de nos emprises, l'utilisation de munitions à faible charge de destruction pour limiter les dommages collatéraux, et le développement de moyens de lutte dans l'espace cybernétique pour limiter l'influence du prétendu État islamique.

Le troisième enseignement que nous tirons est que, face à la masse et à l'agilité de l'adversaire, les FSO « coopération » et « influence » constituent une autre réponse à l'action de nos adversaires.

Les opérations de coopération ne constituent pas une option. C'est une nécessité absolue, au regard des conflits actuels, pour générer et entretenir, autour d'objectifs partagés avec nos partenaires, la masse agile dont nous avons besoin.

C'est l'approche retenue dans le cadre du Partenariat militaire opérationnel (PMO) qui consiste à former, entraîner et préparer les unités alliées aux côtés desquelles nous serons amenés à combattre. Cette approche partenariale est mise en oeuvre dans la BSS et au Levant.

Dans le cadre de l'opération Chammal, cette mission a été confiée aux task-forces Monsabert dans le cadre de l'Advise and Assist de la 6e division irakienne et à la task-force Narvik dans le cadre de la formation de l'Iraqi Counter-Terrorism Service.

Au Levant, nous avons conduit 78 actions de formation au profit de 2 500 hommes. L'opération Barkhane est également emblématique de ce partenariat opérationnel, puisqu'elle repose sur une logique de partenariat avec les principaux pays de la BSS. Elle vise en priorité à favoriser l'appropriation par les pays du G5 Sahel de la lutte contre les GAT. Ce PMO est aussi conduit avec les Pôles opérationnels de coopération (POC) de Dakar et de Libreville et à partir de nos bases opérationnelles avancées.

D'une manière générale, depuis le début de l'année 2018, l'armée de terre a conduit 361 actions de formation, principalement en appui de nos opérations avec la répartition suivante : Afrique de l'Ouest pour 45 % – ce qui n'est pas étonnant, puisque c'est le lieu de l'opération Barkhane – Afrique centrale pour 34 %, Afrique de l'Est pour 1 %, Afrique australe pour 5 %, Levant pour 9 %, zone euro–méditerranéenne pour 6 %.

L'armée de terre, singulièrement, fait face à une demande croissante de PMO, pour deux raisons essentielles. La première est la qualité reconnue à ce partenariat, qui tient à la qualité de la formation dispensée à nos cadres, lesquels sont capables de conduire des missions avec une grande autonomie et un sens de l'initiative assez développé. Le PMO, tel qu'il est pratiqué par l'armée française, et en particulier par l'armée de Terre, est fondé aussi sur la confiance qui nous est accordée par nos partenaires, du fait que nous enseignons ce que nous pratiquons au combat.

Cette communauté de destin joue un rôle essentiel ; elle rend plus robuste nos partenaires confrontés à un ennemi pugnace ; elle permet une meilleure compréhension du milieu d'engagement par nos forces ; elle crée les conditions de l'autonomisation de nos alliés. Instrument de sortie de crise, le PMO participe fortement de l'approche globale définie par le CEMAT comme un des six critères caractérisant la performance de notre armée de terre.

Le PMO est aussi un instrument de rayonnement. C'est un domaine où la concurrence joue à plein entre une multitude d'acteurs, étatiques ou non. C'est aussi un domaine dans lequel la Russie s'engage résolument, comme par exemple en République centrafricaine ou en Syrie.

Le quatrième enseignement que nous tirons est que, face à la masse et à l'agilité de l'adversaire, la force morale et l'endurance constituent toujours les facteurs nécessaires de la victoire.

Pour espérer vaincre dans les conflits actuels, il convient d'associer la rusticité des hommes et la haute technologie, pour qu'ils durent dans des opérations qui sont de plus en plus longues, complexes et éprouvantes. La rusticité ne s'oppose pas à la technologie. Mais rendre la technologie simple d'utilisation est le fruit d'un processus complexe, d'où les interactions nécessaires entre l'armée de terre, la Direction générale de l'armement (DGA) et les industriels. La créationd'un battle lab de l'armée de terre procède de ce constat. C'est au sein de cette structure que se crée la synergie entre les industriels qui conçoivent les armes et ceux qui les mettent en oeuvre.

S'agissant d'endurance, il faut rappeler que les forces irakiennes ont perdu 6 000 hommes durant la bataille de Mossoul, ce qui représente un taux de pertes de 13,5 %. Comment ces forces ont-elles absorbé le choc ? Outre la force morale, on peut expliquer cette endurance par le fait que ces soldats étaient entraînés et correctement équipés, avec des moyens modernes, tels que les drones. Ils savaient également qu'ils mettaient en oeuvre des armes précises, limitant les risques de tirs fratricides et de dommages collatéraux, de telle sorte qu'ils étaient confiants dans le succès de leurs armes.

Cette description tranche singulièrement avec l'entraînement limité des forces ukrainiennes. Des durées de formation trop courtes et des équipements individuels inadaptés – sac à dos, chaussures, protections individuelles, trousses de première urgence inexistantes, transmissions non sécurisées – ont affecté initialement leur volonté de combattre. D'où l'expression utilisée par le CEMAT pour appeler de ses voeux une LPM à hauteur d'homme, de manière à souligner que l'élément premier du combat, c'est l'homme et son équipement. Au premier stade de l'endurance, il y a donc l'équipement du soldat et l'entraînement dont il a bénéficié.

Mais il y a aussi la force morale. En Ukraine, l'image parfois dégradée des forces armées au sein de la population a eu une influence évidente sur son efficacité. Cet état de fait a poussé les jeunes à rejoindre des bataillons de volontaires dont le volume total a atteint 7 000 hommes, plutôt que d'entrer un processus de mobilisation.

Nous en tirons la conclusion que la capacité de montée en puissance dans une société s'organise sur un plan technique et administratif, mais aussi dans les esprits. La bataille de Mossoul nous enseigne autre chose en matière de force morale : le combat en zone urbaine requiert chez le combattant des ressources psychologiques encore plus importantes qu'à l'accoutumée. Les soldats ne se voient pas, développent un sentiment d'isolement lié à la méconnaissance de la position de leurs camarades. L'oppression physique est également plus forte du fait de l'environnement bâti. Mais, ce qui est le plus marquant – et la bataille de Mossoul l'a parfaitement montré – c'est la nécessité de prendre en compte la population civile toujours présente. À Mossoul, les 800 000 habitants n'ont pas été évacués, du fait de la dificulté à discriminer les civils et les combattants de l'EI ; ils ont donc été libérés au gré des combats et de la sécurisation de leur quartier. Cette situation a affecté considérablement l'équilibre psychologique des soldats irakiens.

Outre les moyens techniques, tels que SCORPION demain, qui permettent au combattant de se situer par rapport à ses amis, d'avoir une compréhension aussi partagée que possible de la situation, c'est l'entraînement en zone urbaine, tel que pratiqué au Centre d'entraînement au combat en zone urbaine (CENZUB) de Sissonne, qui confère au soldat la force morale lui permettant de combattre dans cet environnement urbain, environnement extrêmement exigeant.

Le cinquième et dernier enseignement que nous tirons est que, face à la masse agile de l'adversaire, il nous faut savoir conjuguer intelligemment la compréhension du théâtre des opérations et la performance du commandement.

Le facteur de supériorité « compréhension » est essentiel pour éviter l'aveuglement. Lorsqu'il fait défaut, on se retrouve par exemple dans la situation de l'état-major ukrainien, qui sous-estime la volonté du voisin russe d'aider les séparatistes malgré l'existence d'indices. L'état-major ukrainien a ainsi éprouvé une difficulté à comprendre que son ennemi n'était pas un groupuscule armé agissant de manière autonome, mais un adversaire plus structuré et manoeuvrant.

L'absence de compréhension a aussi, parfois, une origine technique. Au Donbass, le commandement n'est pas parvenu à visualiser son propre dispositif, les espaces contrôlés ou non. Il était ainsi dans l'incapacité de saisir des initiatives ou d'exploiter les succès tactiques de certaines unités. D'où, pour nous, la nécessité de disposer du système informatique Système d'information et de combat SCORPION (SICS) et du Blue Force Tracking, nous permettant de savoir où sont les amis, où sont les ennemis, et comment manoeuvrer.

Cette compréhension est d'autant plus nécessaire que l'environnement d'une opération évolue très vite et nécessite en permanence de rapides reconfigurations. Dans la bataille de Mossoul, par exemple, étaient associées des forces partenaires, agissant dans un milieu urbain occupé par une population, dont il convient de comprendre l'état d'esprit et l'activité. Cette ville était peuplée de 4 000 à 10 000 combattants, pour qui l'innovation technologique et tactique était vitale. La bataille s'est déroulée dans un espace de 60 kilomètres carrés, espace en mutation permanente sous l'effet de l'artillerie et des frappes aériennes qui, du fait des destructions, en modifiaient la géographie.

Dans ces conditions, la compréhension fine et dynamique de la situation dans les trois dimensions devient un impératif. Elle s'appuie sur un renseignement humain robuste et sur des moyens techniques, tels que les drones ou les capteurs électro-électromagnétiques.

Il faut savoir que l'on n'est pas en train de faire la guerre au milieu des populations, mais au milieu des peuples. Plus on comprend cet environnement humain, sur un plan psychologique, culturel, ethnographique et anthropologique, plus on comprend sa culture militaire, plus on maximise les chances de succès. Ainsi, une compréhension assez poussée de la culture militaire russe aurait permis de mettre en lumière la manoeuvre opérative conduite dans l'est de l'Ukraine, à l'échelle d'un théâtre d'opérations, dans u une approche globale produisant des effets à tous les « niveaux » : choix de la date, conjugaison du partenariat militaire opérationnel avec une manoeuvre de diversion, manoeuvre du renseignement, saisie du tempo, opérations à grande échelle dans le champ psychologique, anticipation de la réaction ukrainienne après la prise de la Crimée, etc.

Il faut comprendre son ennemi, et en particulier ses représentations. C'est très précisément ce que l'on a introduit dans le programme de l'École de guerre Terre.

La capacité à comprendre une situation du niveau tactique au niveau opératif dépend de la performance du commandement.

Prenons le cas de la bataille de Mossoul. Face à un ennemi manoeuvrier, équipé et pugnace, le commandement irakien, appuyé par une coalition, est parvenu à déloger plus de 5 000 combattants en un temps record, en articulant l'ensemble des ressources humaines qu'il avait à sa disposition.

On peut ainsi souligner qu'ils ont su préserver le moral de leurs unités malgré un taux de pertes de 13,5 %, par la mise en place d'un système de rotation vers l'arrière de leurs combattants.

Dans la BSS, cette performance est également notable. Sur une zone d'opérations très vaste, la chaîne de commandement permet d'intégrer la totalité des effecteurs pour garantir un haut niveau de réactivité face à un ennemi extrêmement mobile exerçant une pression constante sur nos forces et sur la population.

Cette chaîne de commandement se montre particulièrement résistante face à des GAT qui cherchent à la discréditer par des opérations d'influence. Elle se montre également très agile pour mettre en mouvement l'ensemble des partenaires locaux, à commencer par la Force conjointe du G5 Sahel.

Ces aptitudes se doublent d'une capacité à inscrire l'ensemble des actions dans un cadre juridique et éthique particulièrement robuste, et à entretenir avec les responsables locaux, du fait de la connaissance fine que l'on a d'eux grâce au PMO, un haut niveau de dialogue politico-militaire.

Monsieur le président, Mesdames et Messieurs les députés, avant de répondre à vos questions, je voudrais revenir très rapidement sur quelques points importants.

Les hommes et les moyens mis en oeuvre doivent être polyvalents pour couvrir la totalité du spectre des possibles en matière d'engagements au sol et près du sol, face à un ennemi hybride qui n'a pas les mêmes règles d'engagement que nous, et qui s'affranchit des règles juridiques limitant, par exemple, l'usage de certaines armes ou munitions.

Ce qui permet de couvrir l'ensemble des possibles, c'est la masse des forces terrestres qui élargit la palette des options militaires à disposition du chef des armées. Cette masse prend du temps pour être mise sur pied, et il en faut beaucoup moins pour la réduire à néant.

Cette masse doit être agile, c'est-à-dire capable de coopérer avec ses alliés, d'agir dans les champs immatériels, de combattre au contact et à distance, et de se montrer résiliente face aux agressions dans l'espace cybernétique.

La haute technologie est la condition sine qua non pour pouvoir rentrer dans la mêlée ou résister au premier choc avec des soldats et des structures de commandement connectés, aux capacités augmentées. Mais in fine, c'est l'homme qui fait la différence, pas seulement parce qu'il est physiquement bien préparé, et collectivement bien entraîné, mais parce qu'il sait qu'il dispose des instruments de la victoire.

Pour nous, demain, l'instrument de la victoire, c'est SCORPION. On rentre en effet dans l'ère du combat collaboratif que permet l'info-valorisation.

De fait, SCORPION nous garantit : une appréciation de situation mieux partagée à tous les niveaux par des chefs aux capacités de compréhension « augmentées », parce qu'accédant mieux et plus vite à la bonne information ; une masse agile autorisant des reconfigurations que le champ de bataille et l'adversaire nous imposent ; un outil permettant d'optimiser l'emploi des effecteurs, et de limiter, de ce fait, la létalité ; un usage efficace et contrôlé de la force. Mais d'autres éléments garantissent la victoire : le soutien de la population, ainsi que l'action des industriels de la défense – en élaborant, dans les temps, les matériels qui nous sont nécessaires.

Les formes actuelles de conflictualité, ainsi que celles qui sont imaginées, vont requérir de plus en plus des hommes bien formés. La robustesse de l'enseignement du commandement est une condition essentielle du succès. La création de l'École de guerre Terre, sur un pas d'un an, qui date du 1er septembre, procède de cette logique. C'est un investissement à consentir, pour des officiers qui exerceront, après leur sortie de l'École, des responsabilités opérationnelles pendant près d'un quart de siècle.

Après des années marquées par des conflits asymétriques, nous devons penser à nouveau à la perspective de conflits de haute intensité, tant dans le domaine de la doctrine, que dans celui de la préparation opérationnelle des forces. Cette possible reprise des combats de haute intensité nous impose d'augmenter les durées de formation, de nous entraîner dans un environnement où la supériorité aérienne est contestée, de combattre dans une ambiance NRBC – nucléaire, radiologique, bactériologique, chimique –, de mettre en oeuvre des moyens de sauvegarde face à des moyens d'artillerie ennemis de plus en plus efficaces.

Le conflit de haute intensité, le haut du spectre, c'est la haute technologie facile d'emploi, pour des soldats endurants – c'est pour cela qu'il y a le battle lab ; c'est aussi ce que l'on appelle la transparence du champ de bataille, où tout, désormais, est vu et où donc tout peut-être immédiatement détruit aujourd'hui par des drones, et demain peut-être par des robots équipés de laser.