Le sixième écueil, c'est l'article 23, avec le gel de la dotation globale de fonctionnement – DGF – versée par l'État aux collectivités. Dans un contexte de retour de l'inflation, ce gel équivaut en réalité à une baisse des dotations.
Le septième écueil, c'est encore l'article 23, qui fait financer par les collectivités elles-mêmes le fonds de soutien à Saint-Martin ou, encore, le plan bibliothèques, alors que ce sont des engagements pris par l'Etat.