Intervention de Agnès Buzyn

Madame la députée, vous m'interrogez sur la mise en oeuvre du plan de lutte contre la pauvreté au niveau des territoires. Vous avez raison : la stratégie doit être mise en oeuvre au plus près des publics concernés, au plus près des territoires. L'État a pour mission d'organiser le pilotage par les acteurs, qu'il s'agisse d'associations ou de collectivités, à l'échelon régional.

Des animateurs seront désignés parmi eux, associations ou collectivités, pour faire avancer le travail collectif sur les différentes thématiques de la stratégie. En ce qui concerne les mesures relevant de la compétence des départements, chefs de file en matière d'aide sociale, la stratégie prévoit une contractualisation ambitieuse avec les conseils départementaux. Les travaux de contractualisation ont déjà été engagés avec les territoires démonstrateurs de la stratégie ; la contractualisation sera ensuite déployée avec l'ensemble des départements, avant la fin du premier semestre 2019.

Cette contractualisation s'appuie sur 135 millions d'euros de crédits, dont 50 millions d'euros dédiés au fonds d'appui aux politiques d'insertion en 2019. Elle atteindra au moins 210 millions d'euros en 2022. Elle porte sur un socle de thématiques et d'actions dans les domaines de l'aide sociale à l'enfance, de l'insertion, des droits fondamentaux des enfants et du travail social. Une part est laissée à l'initiative des départements, qui pourront proposer des actions en lien avec les ambitions de la stratégie, par exemple en matière de prévention dans le domaine de la protection maternelle et infantile ; l'État apportera alors son soutien à ces actions.

Notre stratégie est le fruit d'une large concertation de terrain. Sa mise en oeuvre requiert une gouvernance nouvelle, pilotée et portée par l'ensemble des acteurs, à partir des territoires. L'État se porte garant, évidemment, du pilotage stratégique de l'ensemble.