Intervention de Béatrice Descamps

La grandeur de la jeunesse est celle de l'espérance. L'intérêt que nous portons à cette jeunesse, à son enrichissement, à son épanouissement, les valeurs que nous reconnaissons au sport et à l'engagement associatif auraient nécessité bien plus que les cinq minutes dont nous disposons aujourd'hui, alors que nous sommes réunis pour discuter du budget de l'État pour 2019 dans chacune de ses missions.

Monsieur le ministre de l'éducation nationale, nous nous réjouissons que le budget alloué à l'enseignement scolaire soit le plus important de l'État. Vous avez fait le choix d'une action résolue pour la réussite des élèves, avec une priorité donnée au premier degré. Nous approuvons ce soutien nécessaire aux écoles maternelles et élémentaires, celles des apprentissages premiers, où s'ancrent les savoirs fondamentaux et où se cristallisent les difficultés scolaires. Le dédoublement des classes de CP et de CE1, les stages de réussite, les évaluations mises en place en début d'année sont à saluer.

Concernant la prochaine mesure d'abaissement de l'âge obligatoire de scolarisation dès trois ans, que nous approuvons, vous savez combien votre collaboration avec les municipalités me paraît importante pour tendre vers l'égalité des chances ; il en va de même pour le plan mercredi ou la politique de l'accès à la culture. Quant au second degré, nous nous interrogeons sur les suppressions de postes et la compensation par des heures supplémentaires : nous le savons, cette décision reçoit un accueil très contrasté de la part des équipes pédagogiques. Pour les deux cycles, nous sommes par ailleurs inquiets quant à la capacité d'assurer les remplacements en cas d'absence d'un enseignant.

Monsieur le ministre, nous savons que vous avez à l'esprit le souci de l'école inclusive, d'une école qui enrichit intellectuellement mais aussi culturellement, et nous vous en remercions. Vous veillez à l'égalité des chances sous l'angle du nivellement par le haut : cette philosophie me paraît ô combien importante ; c'est vrai également dans le domaine sportif et associatif.

Madame la ministre, si les crédits de la mission « Sport, jeunesse et vie associative » sont en hausse de 4 % par rapport à l'exercice 2018, cela se justifie par une augmentation des crédits alloués au développement du service civique et au financement des Jeux olympiques et paralympiques pour 2024, au détriment de la promotion du sport amateur. Or, ce budget devrait comporter deux caractéristiques : l'exigence et l'ouverture, à travers l'héritage olympique sur le reste du territoire.

Cette année verra la fermeture du CNDS, puis l'ouverture de la future Agence nationale du sport. Je dois faire part des inquiétudes des clubs et fédérations dans les territoires, très préoccupés par cette transition sans aucune visibilité de gouvernance et de répartition financière.