Intervention de Bertrand Pancher

Nous avons besoin d'une puissante politique d'aménagement du territoire. L'État, au cours des vingt dernières années, s'est désengagé de cette mission traditionnelle. Il suffit pour s'en convaincre de constater le peu de moyens dont disposent les services déconcentrés de l'État pour accompagner les politiques des collectivités locales.

Par conséquent, nous soutenons la création d'une agence de l'État regroupant tous les services de l'État dans ce domaine, en les coordonnant plutôt qu'en les intégrant directement. Toutefois, comme beaucoup d'anciens élus locaux, nous militons pour un État qui fasse d'abord le ménage dans ses propres compétences et qui cesse de croire qu'il pourra régler tous les problèmes par la déconcentration de ses actions. L'État doit décentraliser les politiques qu'il ne sait pas conduire, comme les politiques du logement, des transports ou de la formation professionnelle, car sinon on retrouvera toujours les mêmes questions.

En attendant, on ne peut que se féliciter de cette volonté de déconcentrer, sous réserve que cette déconcentration se matérialise par des services au niveau local. On rêve de puissants relais au plan local, comme le groupe du Rassemblement démocratique et social européen (RDSE) l'a demandé au Sénat. On souhaiterait une contractualisation avec les grandes collectivités qui n'ont pas attendu les services de l'État pour mettre en place des actions d'aménagement du territoire. Comme vous le savez, dans la région Grand-Est, c'est le conseil régional qui a lancé le projet le plus ambitieux de création de réseau de haut débit, soutenu et accompagné par les services de l'État.

Quel est le type de collaboration envisagée avec les collectivités ?

Enfin, comme cette agence ne pourra pas tout faire, quels domaines privilégiera-t-on, outre l'accès aux soins et le numérique ?