… par l'intermédiaire des préfets et des sous-préfets. Qualifiés de développeurs et d'organisateurs, mettant en mouvement simultanément tous les services de l'État, ils oeuvreront par la même occasion à une nouvelle étape de la déconcentration et de la décentralisation. Ce dernier objectif, souvent énoncé mais jamais totalement atteint, ne constitue pas le moindre intérêt de cette proposition de loi.