Intervention de Barbara Pompili

La cohésion des territoires est un enjeu essentiel pour la commission que j'ai l'honneur de présider. C'est un fil conducteur de nos travaux, quels que soient les thèmes que nous avons à traiter. J'y vois le signe évident de notre attachement collectif aux territoires car, contrairement à ce que certains voudraient laisser croire, le terrain, nous le connaissons, et nous connaissons ses besoins. C'est le cas de tous les députés ici présents, qui sont au contact des concitoyens dans leurs circonscriptions. Le constat, nous le connaissons tous. Les territoires sont confrontés à divers mouvements dont certains conduisent à les fragiliser.

Il y a tout d'abord, le mouvement de métropolisation, qui s'accompagne d'un sentiment diffus de déclassement, voire d'abandon d'une partie des territoires par les acteurs économiques, qui s'en détourneraient au profit d'aires urbaines, moteurs de croissance.

Il y a ensuite la réorganisation territoriale de certains services publics, qui peut laisser un goût amer aux territoires confrontés à la fermeture de certains sites considérés, à juste titre, comme essentiels par les populations concernées.

Il y a enfin des collectivités qui portent des visions et des projets de territoire, lesquels permettraient d'améliorer le service direct et quotidien à leurs administrés, de créer des emplois ou encore d'effectuer des avancées écologiques, notamment en matière d'aménagement durable, mais ils n'aboutissent pas toujours.

Non, les territoires ne manquent pas de projets ! En revanche, ils manquent bien souvent de moyens techniques ou financiers. Ils sont également démunis face à la multiplicité des guichets et des intervenants. Comme on les comprend ! Le maquis administratif n'est pas une formule creuse : la complexité de notre organisation est réelle ; chaque élu local y a un jour été confronté. Il n'est pas acceptable qu'en provoquant une perte de temps et d'énergie, cette situation conduise à abandonner des projets qui permettraient de dynamiser les territoires.

Il nous faut donc trouver les voies pour leur permettre de se construire des perspectives d'avenir à partir de leur propre vision, sans céder à la facilité qui consisterait à opposer territoires urbains et ruraux. Nous le savons, certains quartiers prioritaires de la politique de la ville sont autant concernés par cette problématique que certaines zones rurales. Notre objectif doit donc être de doter les territoires d'un interlocuteur facilement accessible, et d'une caisse à outils qui permette de les orienter vers les aides et structures utiles pour mener leurs projets à bien.