Intervention de M'jid El Guerrab

Séance en hémicycle du vendredi 29 mars 2019 à 15h00
Coopération en matière de défense avec le nigéria — Discussion générale

Photo issue du site de l'Assemblée nationale ou de WikipediaM'jid El Guerrab :

Dans ma circonscription, au Burkina Faso, un pays qui m'est cher et que j'aime profondément, un proverbe moré dit que « quand la case du voisin brûle, il faut mouiller la barbe ».

En dépit des mesures déjà prises pour éviter que l'incendie des menaces sécuritaires ne se propage en Afrique de l'ouest, les violences continuent de progresser jusqu'aux pays côtiers. C'est pourquoi l'accord de coopération de défense que la France a signé en 2016 avec le Nigéria, l'un des sept États africains considérés comme des puissances militaires, apparaît essentiel pour enrayer cette propagation.

Le Nigéria, nous le savons tous, n'est pas épargné par le terrorisme. Le groupe djihadiste Boko Haram y sévit depuis des années : nous nous souvenons tout particulièrement de l'enlèvement de cent-dix jeunes filles.

Aussi, plus que jamais, il est crucial d'aider ce pays d'Afrique confronté à la menace terroriste à assurer lui-même sa propre sécurité. Face à cet enjeu majeur pour le continent africain, mais aussi pour la sécurité dans le monde, le groupe Libertés et territoires considère que le débat qui nous rassemble aujourd'hui est essentiel.

Il nous offre l'opportunité de rappeler notre attachement à ce continent marqué par tant de souffrances et de difficultés, mais aussi porteur de réussites et d'espoir, à l'image du Nigéria.

Territoire de croissance et de crise, de puissance et de vulnérabilité, ce géant africain est un colosse aux pieds d'argile qui doit aujourd'hui relever des défis sécuritaires majeurs.

C'est pourquoi le rapprochement avec la France en matière de défense est une démarche que le groupe Libertés et territoires soutient.

Nous sommes engagés à vos côtés dans cette coopération, madame la secrétaire d'État, parce que notre pays prend une part active dans la lutte contre le terrorisme dans la bande sahélo-saharienne, juste au nord du Nigéria. Cette zone est propice à l'expansion des mouvements terroristes, car elle cumule de nombreuses vulnérabilités liées à l'explosion démographique, à la fragilité climatique, à l'absence de perspectives d'avenir pour les jeunes, etc.

Si le nord du Nigéria connaît lui aussi ces fragilités de manière prégnante, le pays dans son ensemble est confronté à de nombreuses problématiques. Je pense tout particulièrement aux inégalités sociales et territoriales, aux rivalités ethnico-religieuses et à la violence. Ainsi, dans le centre du pays, le conflit qui sévit entre les éleveurs et les agriculteurs a fait plus de 1 300 morts en un an.

Qui plus est, la chute des cours du baril de brut a plongé le Nigéria dans la pire crise économique de son histoire, en dépit d'une timide reprise.

Mes chers collègues, le terrorisme sait jouer de ces difficultés, mais aussi de la porosité des frontières, comme il sait jouer de la défaillance des pouvoirs politiques, des services de renseignements ou de la sécurité.

La France, engagée pour la stabilité de cette région, voit ses préoccupations sécuritaires rejoindre celles du Nigéria, qui s'affirme comme un partenaire incontournable.

À travers cet accord, notre pays pourra poursuivre et intensifier le rapprochement déjà engagé avec le Nigéria et ainsi procéder à des échanges de vues, de renseignements et de conseils.

Il pourra partager son savoir par le biais de formations et d'exercices communs. Il sera en mesure de mener des actions de coopération portant sur des équipements militaires et de construire une véritable coopération en matière de sécurité et de sûreté maritime concernant le Golfe de Guinée.

Ensemble, la France et le Nigéria pourront oeuvrer à une plus grande sécurité intérieure et extérieure de cet État d'Afrique occidentale bordé par le Golfe de Guinée et par plusieurs États qui se situent dans ma circonscription. Je pense tout particulièrement au Niger, qui partage une frontière avec le Nigéria.

Pour le groupe Libertés et territoires, cet accord est nécessaire parce qu'il apportera une sécurité juridique à nos forces militaires dans la région et donnera un statut officiel au partenariat stratégique de la France avec le Nigéria. Mais au-delà de son intérêt juridique, cet accord a un intérêt politique non négligeable, lié à l'influence de la France dans cette région du monde, une influence qui peut aussi s'exercer par le biais des activités spatiales, un secteur qui intéresse tout particulièrement le Nigéria et dans lequel la France est très en pointe.

Le Nigéria fait partie des États africains qui se sont engagés dans la course à l'espace. En 2011, il a mis en orbite le premier satellite conçu et réalisé entièrement par des Africains. Il ambitionne également d'envoyer un Nigérian dans l'espace d'ici 2030.

Ces rêves de conquête spatiale deviennent une réalité que notre pays peut accompagner.

Les technologies spatiales peuvent en effet permettre de relever les défis sécuritaires auxquels le Nigéria est confronté, à travers la surveillance de ses frontières poreuses et des déplacements des groupes terroristes. Dans ce domaine, un partenariat plus étroit entre la France et le Nigéria peut être mutuellement bénéfique.

Il ne s'agit pas pour moi de dire que les activités spatiales sont la seule réponse efficace au terrorisme ; mais elles sont un complément indispensable aux différentes actions menées par le Nigéria et ses partenaires.

Ainsi, en matière militaire, elles s'inscrivent dans une combinaison entre des activités dans l'espace aérien et l'espace extra-atmosphérique, et des activités au sol – je pense au renseignement, au contrôle des territoires, à la surveillance des trafics.

C'est pourquoi je souhaite que cet accord soit la porte ouverte à une autre coopération en matière de spatial militaire avec le Nigéria.

Mes chers collègues, la sécurité au Nigéria est un enjeu majeur pour ce pays, pour l'Afrique, mais aussi pour l'Europe et la France. Je pense en particulier à l'immigration. L'insécurité est l'un des facteurs qui poussent des femmes, des hommes, des enfants africains à aller chercher un avenir meilleur par-delà leurs frontières.

Pour certains d'entre eux, cette quête s'arrête dans l'immensité du Sahara, qui voit leurs corps épuisés disparaître dans des tourbillons de sable. Pour d'autres, cette fuite vers l'espoir prend fin dans les eaux de la Méditerranée. Rares sont ceux qui trouvent leur Eldorado. Plusieurs milliers d'Africains sont aujourd'hui enterrés en Méditerranée ; celle-ci est devenue un véritable cimetière.

Soutenir la stabilité de la région face aux menaces terroristes, soutenir les pays africains dans leur volonté d'assurer leur propre sécurité, c'est aussi permettre un développement harmonieux de l'Afrique, permettre à la jeunesse africaine d'y construire son avenir. C'est aussi en cela que cette convention est importante et que nous la soutenons.

Comme le disait Sénèque, « il n'est pas de vent favorable pour celui qui ne sait où il va ».

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