Il prévoit de renforcer la sécurité du régime d'autorisation en le focalisant sur les failles de sécurité plutôt que sur les risques eux-mêmes. En effet, aucun système ne pouvant fournir une garantie absolue contre les risques, l'amendement propose d'élargir le champ du contrôle sur les failles de sécurité.