Nous en revenons au sujet difficile de la gratuité. Le versement mobilité ayant pour fonction essentielle de développer l'offre de transport sur les territoires, nous estimons qu'il « ne peut être affecté au financement des politiques de gratuité totale des transports en commun », et nous entendons que cela soit écrit dans la loi. La gratuité ne doit pas être instaurée au détriment de l'offre de transport. Il revient à la collectivité, voire à la commune, d'accorder des tarifs sociaux à ceux qui en ont besoin au lieu d'instaurer la gratuité pour l'ensemble des usagers, alors que certains d'entre eux sont parfaitement en mesure de payer leurs transports.