Il convient plutôt de remettre en relation les services publics avec les territoires et leurs habitants, en se basant sur un vaste audit organisationnel, mené dans deux directions. La première permettra d'évaluer l'efficacité des services, afin de supprimer ceux qui sont en doublon ou inutiles ; la seconde proposera un plan de réorganisation de leurs effectifs, afin d'optimiser et de changer profondément leur fonctionnement. Certains services sont en sous-effectif chronique, quand d'autres sont bien trop étoffés.