Nous abordons ce débat des finances publiques après une année dont on ne peut passer sous silence le contexte national, européen et international quelque peu agité. Ce contexte doit nous guider dans la façon d'aborder et de présenter ce budget.
La France a connu une crise majeure dont le coeur, je crois, n'est pas tant social que démocratique. Nous avons échoué à résoudre la crise de la confiance en la représentation politique. Le Président lui-même affirmait, le 14 novembre, qu'« il n'avait pas réussi à réconcilier le peuple français avec ses dirigeants ».