Il vise à faire financer par l'État la hausse de la péréquation verticale, s'agissant de la DSR – dotation de solidarité rurale – et de la DSU – dotation de solidarité urbaine et de cohésion sociale. Jusqu'à une période récente, la progression de la DSU et de la DSR était financée à 50 % par l'État et à 50 % par les autres collectivités. Aujourd'hui, les communes financent elles-mêmes l'augmentation de la péréquation. Revenons à une situation où, quand l'État décide d'augmenter la péréquation, il la finance lui-même !