La question à se poser est la suivante, madame la ministre : a-t-on besoin d'un système universel ? Oui, éventuellement, pour une partie de la rémunération de base, pour un socle de retraite. Oui, éventuellement, pour favoriser la convergence entre le public et le privé. Toutefois, le besoin est aujourd'hui d'assurer l'avenir des retraites pour tous les Français, donc de garantir un équilibre financier.
Or, dans le projet de loi, il n'y a rien sur le financement, ce qui est un fait inédit sous le régime de la Ve République. La question est renvoyée à une conférence de financement menée par les partenaires sociaux. Il est particulièrement choquant de demander à la représentation nationale d'examiner, puis de voter une réforme non financée, …