Voilà ce qui est universel. Dans ce cadre, les régimes spéciaux procèdent de l'universalité : c'est précisément parce que le régime tend à reconnaître les mêmes droits sociaux et à donner les mêmes espérances, la même réponse aux besoins individuels qu'il y a des régimes spéciaux. Par conséquent, les régimes spéciaux ne sont pas des anomalies : c'est la pointe avancée du système que nous mettons en place année après année, génération après génération.