Intervention de Mathilde Panot

Cet amendement tend à préciser que le solde cumulé de l'ensemble des régimes constituant le système universel de retraite peut également être négatif. Nous essayons de vous l'expliquer depuis tout à l'heure : il serait très dangereux d'inscrire dans la loi organique que ce solde doit rester positif.

En effet, en cas de récession économique, il est indispensable que la sécurité sociale puisse continuer d'exercer son rôle. C'est d'ailleurs dans ces moments-là qu'elle est la plus utile. Lors de la crise de 2008, ce système a permis de limiter les dégâts pour la population et de relancer l'économie plus rapidement que dans d'autres pays.

En adoptant le principe de la règle d'or, vous prenez le risque d'enfermer les Français dans un cercle vicieux, d'aggraver le chômage et de renforcer les inégalités alors qu'il conviendrait, plutôt que de contraindre les dépenses, d'offrir à chacun une retraite digne.

Surtout, cette mesure est un comble. Le principe de non-compensation des exonérations que vous avez voté en loi de financement de la sécurité sociale à la fin de l'année dernière coûtera 3,4 milliards aux caisses de la sécurité sociale. Les économistes ont trouvé une formule pour expliquer votre méthode : vous affamez la bête. Vous baissez sciemment les recettes des caisses publiques pour vous effrayer avec ostentation, ensuite, du niveau du déficit et justifier la réduction des dépenses, laissant toute la place à la privatisation. Nous connaissons très bien ce mécanisme. L'instauration de la règle d'or est extrêmement dangereuse pour nos concitoyens qui devront travailler plus longtemps pour une pension plus faible.