Intervention de Annie Vidal

Madame la présidente, madame la ministre, madame la secrétaire d'État, chers collègues, « la Nation assure à l'individu et à la famille les conditions nécessaires à leur développement ». Ce principe inscrit dans notre Constitution est mis à mal depuis bien trop longtemps. Force est de constater que, malgré les politiques mises en oeuvre depuis 1948 pour venir en aide aux plus démunis, la pauvreté touche un nombre trop important de personnes : elle atteint actuellement 14 % de la population française, parmi lesquels 20 % d'enfants, et 33 % de familles monoparentales sont concernées.

Ces chiffres, socialement inacceptables, justifient un ciblage de notre action sur celles et ceux qui sont les plus en difficulté. Notre politique s'attachera particulièrement à prévenir les risques d'exclusion et à lutter contre la pauvreté des enfants, mais aussi à promouvoir les actions en faveur de l'insertion professionnelle. Elle sera menée en concertation avec l'ensemble des acteurs concernés.

Aujourd'hui, une politique globale de la protection de l'enfance s'avère encore plus indispensable, puisque le nombre d'enfants pauvres augmente. Elle ciblera également les mineurs étrangers. Pour rappel, le droit français accorde une protection d'urgence aux mineurs étrangers non accompagnés. Cependant, l'aide apportée ne peut reposer essentiellement sur les départements. C'est pourquoi le PLF pour 2018 prévoit de les subventionner davantage : ainsi, l'État financera le tiers du coût de la prise en charge de celles et ceux admis à l'aide sociale à l'enfance.

Par ailleurs, si l'emploi permet de combattre l'exclusion, il doit apporter une juste rémunération afin de faire échapper à la pauvreté. Encore faut-il encourager les citoyens les plus pauvres à faire valoir leurs droits pour que, soutenus par les services publics d'insertion, ils soient en même temps aidés à reprendre une activité. Le Gouvernement a donc pris l'engagement de simplifier les procédures permettant d'obtenir le versement de ces allocations et le bénéfice de cet accompagnement.

La mission « Solidarité, insertion et égalité des chances » ne s'arrête pas là. Son champ d'action concerne également les 12 millions de Français touchés par le handicap : en leur permettant de mieux choisir leur mode de vie et en répondant à leurs besoins d'insertion sociale, nous rendrons notre société plus inclusive. En outre, alors que l'égalité femmes-hommes a été déclarée grande cause nationale du quinquennat, nous mettrons tout en oeuvre pour lutter contre toutes les formes d'agissements et de violences sexistes et sexuelles. Enfin, la politique d'aide alimentaire se déploiera sur la durée du quinquennat, avec une enveloppe de 52 millions d'euros.

La mission est composée de quatre programmes.

S'agissant de l'inclusion sociale et de la protection des personnes, il conviendra d'inciter à l'activité et au maintien dans l'emploi, d'améliorer le repérage des enfants en danger et de garantir aux adultes vulnérables une protection juridique adaptée à leurs besoins.

Concernant le handicap et la dépendance, il sera question, entre autres, de développer l'insertion professionnelle des travailleurs handicapés et de lutter contre les situations de maltraitance des personnes vulnérables.

Pour renforcer l'égalité entre les femmes et les hommes, nous nous fixons également comme objectif de contribuer fortement au développement de l'égalité professionnelle.

Enfin, concernant la conduite et le soutien des politiques sanitaires, sociales, du sport, de la jeunesse et de la vie associative, nous nous attacherons à améliorer la performance et l'efficience des moyens engagés.