Ce régime juridique ne créera pas en lui-même des mesures d'exception : pour qu'elles puissent être prises, il devra d'abord être mis en place par décret par le Gouvernement – comme l'état d'urgence prévu par la loi du 3 avril 1955. Il prévoira également des clauses de revoyure devant le Parlement, lequel sera appelé à se prononcer sur sa prolongation. Avec ce régime juridique spécifique, nous créerons donc un cadre pour agir, mais nous n'introduirons pas dans le droit commun des mesures d'exception. Il était important de le préciser.