Interventions sur "chômeur"

...se notamment à réduire la précarité. » Comment ne pas voir dans cette déclaration un mensonge plus gros que vous ? Les organisations syndicales, les associations de lutte contre la pauvreté le disent et je l'affirme également aujourd'hui. À vous écouter, on croirait entendre Mme Thatcher qui avait cette formule : « Je ne pourrais pas vivre sans travailler. C'est pourquoi je me sens si proche des chômeurs. » Vous prétendez améliorer la vie des gens ; vous allez la leur pourrir. Vous prétendez les émanciper par le travail ; vous allez les appauvrir et les aliéner dans des mini-jobs. Or il n'y a pas de dignité du travail sans un travail digne. Votre réforme est injuste : en allongeant à six mois, au cours des vingt-quatre derniers mois, la période pour être indemnisé, vous allez priver d'allocatio...

Je termine, madame la présidente. Enfin, l'expérimentation « Territoires zéro chômeur de longue durée », engagée en 2016, doit être étendue dès cette année 2020. Notre groupe déterminera son vote sur la mission « Travail et emploi » selon les réponses apportées aux questions que je viens d'évoquer.

... de jeunes sans qualification est appliqué avec le concours de la plupart des conseils régionaux. Cela démontre que les politiques de l'emploi doivent être davantage pensées au niveau territorial en tenant compte des spécificités des bassins d'emplois. À cet égard, notre groupe se félicite que ce budget prévoie 6 millions d'euros supplémentaires pour soutenir l'expérimentation « Territoires zéro chômeur de longue durée ». Il faut valoriser ce dispositif innovant qui part des territoires, mobilise les acteurs locaux, et contribue ainsi à créer des emplois pour les personnes les plus éloignées du monde du travail. Madame la ministre, compte tenu des effets positifs constatés, nous serons particulièrement attentifs aux conclusions des évaluations en cours et à la suite que vous donnerez à cette exp...

...ttrait de reconnaître la nécessité, pour les entreprises, de recourir à des contrats courts en période de surcroît d'activité, tout en réduisant ceux-ci à la portion congrue. La financiarisation de l'économie a provoqué la montée du chômage et des inégalités. La réforme de l'assurance chômage est d'une extrême dureté car elle va rendre très difficile l'accès à l'indemnité pour un grand nombre de chômeurs et diminuer le montant des indemnisations auxquelles beaucoup auraient pu prétendre. Le Gouvernement justifie cette réforme par le contexte actuel. Vous affirmez, madame la ministre, que « l'emploi repart ». Vous parlez beaucoup des emplois non pourvus. Si l'on y regarde de plus près, on constate en effet que de nombreux secteurs ont des difficultés pour embaucher. Toutefois, si tous les emploi...

Il faut faire de l'État l'employeur en dernier ressort, en généralisant l'expérimentation « territoires zéro chômeur de longue durée », qui permet de transformer les indemnités en contrat de travail et de compléter la rémunération. Enfin, il faut relever le défi climatique – qui s'impose à nous tous – par la planification écologique, l'investissement dans l'économie de la mer et l'investissement dans la transition écologique, énergétique et agricole. Il y a, dans ces secteurs, un nombre considérable d'emplois ...

Nous abordons le budget de la mission « Travail et emploi » dans un contexte de réduction brutale des droits des personnes privées d'emploi. Alors que l'enjeu de la sécurisation des parcours professionnels n'a jamais été aussi important, la réforme de l'assurance chômage, entrée en vigueur le 1er novembre, prévoit ni plus ni moins 4,5 milliards d'euros d'économies sur le dos des chômeurs dans les trois ans à venir. Alors qu'aujourd'hui plus de la moitié des personnes privées d'emploi ne sont pas indemnisées, celles-ci devront désormais travailler au moins six mois pour ouvrir des droits au chômage ou les recharger. Les jeunes, les personnes en contrats courts et les intermittents de l'emploi subiront de plein fouet ces nouvelles règles. De manière inique, cette réforme de l'in...

Signalons aussi que vos chiffres, approximatifs, amalgament des offres durables et stables et des offres temporaires et précaires. Une fois mis en relation avec le nombre de chômeurs, ils paraissent bien faibles, et en tout cas insuffisants. Vous ne tirez pas les bonnes leçons du nombre d'offres sans réponses. Parallèlement, la baisse du chômage est devenue votre argument favori pour justifier le désengagement de l'État dans le financement du service public de l'emploi. Pôle Emploi voit ainsi sa subvention réduite de 137 millions d'euros en 2020, après une diminution de 85 ...

Si le chômage a tendance à refluer légèrement ces derniers mois, la précarité, elle, ne recule pas. Le nombre d'inscrits à Pôle emploi, toutes catégories confondues, dépasse les 6 millions. Le nombre de chômeurs de longue durée continue, quant à lui, de progresser. Plus que jamais il est donc nécessaire de faire toute sa place à cette grande idée, dans la protection sociale, de l'assurance chômage, qui remonte loin dans notre histoire. Vous prétendez, avec ce projet de budget, renforcer l'accompagnement des chômeurs. Force est de constater que ce sont les chômeurs eux-mêmes, à travers une nouvelle ponc...

... assurées par le ministère du travail et les services déconcentrés, notamment celles de l'inspection du travail. Cette dernière a en outre fait face ces dernières années à une réforme de son organisation, ce qui provoque un profond malaise parmi les personnels. J'aimerais, pour finir, souligner l'intérêt de pouvoir anticiper certaines mesures dans le cadre de l'expérimentation « territoires zéro chômeur de longue durée », qui mériterait d'être étendue. Sur fond de réforme de l'assurance chômage, qui prévoit de faire les poches aux chômeurs, ce projet de budget consacre le retrait de l'État dans le financement du service public de l'emploi et dans l'accompagnement des personnes privées d'emploi.

...ion mobile est attendue le 21 novembre prochain. Désormais, chaque candidat aura directement accès aux informations sur l'ensemble des formations, le taux d'employabilité et les salaires prévisionnels. Plus juste, ensuite, avec le grand plan d'investissement dans les compétences, doté de 15 milliards d'euros, qui permet de mieux former et d'accompagner 2 millions de personnes peu qualifiées, les chômeurs de longue durée et les jeunes, vers un retour à l'emploi. On recense déjà 200 000 bénéficiaires en 2018, l'objectif de doubler ce chiffre en 2019 étant presque atteint aujourd'hui. Plus juste, aussi, avec le dispositif d'insertion par l'activité économique, dont bénéficieront 100 000 personnes supplémentaires à l'horizon de 2022. Plus efficace et plus transparent, enfin, avec la réforme de l'a...

... début du quinquennat. Les principales causes de cette régression sociale, selon l'INSEE, tiennent à la baisse des aides personnalisées au logement et à l'augmentation des revenus financiers. Nous vous avions pourtant prévenus. À ces deux facteurs de creusement des inégalités, vous souhaitez en ajouter un troisième. Par cette réforme, entrée en vigueur le 1er novembre, vous allez faire payer aux chômeurs ce que vous offrez aux plus fortunés, en réduisant les indemnités des premiers, lesquelles sont, pour moitié, déjà inférieures à 950 euros par mois. Ainsi, pour plus de 1 million de personnes, qui touchent aujourd'hui environ 900 euros par mois, les indemnités chômage baisseront d'environ 200 euros. Pour les 200 000 les plus précaires, elles seront presque divisées par deux, passant de 868 euros...

... bénéficiaires du RSA y sont très largement supérieurs aux taux nationaux. Vous avez dit que le taux moyen de chômage dans les QPV était de 23 %. Or, dans les communes que je viens de citer, il se situe entre 23,7 % et 25,3 % – d'où l'incompréhension des élus et des acteurs sociaux. Les collectivités se mobilisent, notamment en se portant candidates pour intégrer le dispositif « territoires zéro chômeur de longue durée » et des efforts financiers seront, bien entendu, sollicités de leur part. Le décret no 2014-1750 du 30 décembre 2014 fixait la liste des quartiers prioritaires de la politique de la ville. Je serais curieux, madame la ministre, d'avoir quelques éléments de réponse quant à cette codification, même si je sais qu'elle ne dépend pas seulement de votre ministère. En tous cas, ces ter...

...t la même réponse. Il est vrai que Pôle emploi, qui avait besoin d'être plus opérationnel, de se restructurer et surtout d'optimiser ses ressources, a pris sa part dans l'effort budgétaire demandé au cours des deux dernières années. Dans le cadre du Printemps de l'évaluation, nous avons établi le constat selon lequel il fallait à présent stabiliser les ETP et avoir un meilleur accompagnement des chômeurs. Cela a été suivi d'effet avec la réforme de l'assurance chômage. Je rappelle que 950 créations d'ETP sont prévues pour améliorer l'accompagnement. J'ai observé le parcours de l'usager de Pôle emploi dans le Tarn. Lorsque vous êtes un nouveau chômeur, vous bénéficiez d'une à deux heures d'accompagnement seulement, ce qui est insuffisant si vous envisagez de changer de métier. Ajouter des ETP pe...

J'ai beau tourner le problème dans tous les sens, je ne comprends pas comment, avec 1 400 postes supprimés en 2018 et 2019 et 950 postes créés en 2020, on peut obtenir un solde positif. Vous apporterez sans doute une réponse à cette question. D'autre part, la charge de service public, cela a un sens au regard de la loi. La réalité objective, c'est que vous baissez les allocations des chômeurs en leur demandant par ailleurs de payer eux-mêmes leur accompagnement. C'est une drôle de façon de concevoir la justice.

...ité citoyenne seraient créés, selon nos estimations, en 2020. Cela permettrait de répondre à des besoins non couverts et de soutenir des activités qui doivent faire la preuve d'un impact social positif dans les territoires. Je souhaite revenir sur les propos qu'a tenus M. Francis Vercamer au sujet des centres sociaux. Il est vrai que les emplois aidés, tout comme le dispositif « territoires zéro chômeur de longue durée », offraient une voie à des jeunes quelque peu perdus. Je préfère voir des fonds publics rémunérer une personne qui travaille, plutôt que de voir celle-ci rester chez elle et percevoir des prestations. Les contrats aidés permettaient à des jeunes d'exercer une activité, même à hauteur de 22 heures par semaine, de se lever le matin, d'avoir un supérieur et de répondre à des sollici...

Cet amendement vise à élargir l'expérimentation « territoires zéro chômeurs de longue durée », pour plusieurs raisons. Il s'agirait d'abord de démontrer que le Gouvernement entend s'attaquer au chômage de longue durée dans les quartiers et les secteurs où il continue à progresser. Cela permettrait ensuite de respecter les propos du Président de la République, qui a annoncé cet élargissement il y a déjà plus d'un an, à l'occasion de la présentation de la stratégie nation...

...point de vue humain en revanche, ces métiers s'efforcent de rétablir de la cohésion sociale, de faire revenir l'emploi dans des quartiers où le chômage est extrêmement élevé, et de redonner de la dignité à des personnes qui sont parfois au chômage de très longue date. Cela fait maintenant plusieurs années, madame la ministre, que je plaide pour l'extension de l'expérimentation « territoires zéro chômeurs de longue durée ». L'élargissement que je préconise est circonscrit, puisqu'il consiste à doubler le nombre de quartiers concernés, pour un montant de 20 millions d'euros. Il s'agirait donc non pas de généraliser le dispositif, mais d'envoyer un signal – et c'est important.

Je suis très attachée au dispositif « territoires zéro chômeurs de longue durée », et cela d'autant plus qu'une étude a été lancée en vue d'une éventuelle candidature d'une commune du Tarn, Graulhet. Contrairement à ce que d'aucuns ont pu affirmer, le Gouvernement reste engagé dans ce dispositif : la preuve en est que 1 000 ETP supplémentaires seront financés en 2020. Toutefois, l'expérimentation poursuit son cours et n'est pas terminée. Avant d'envisager d...

Je souscris à vos propos, madame la ministre. Toutefois, lorsque dix territoires ont été sélectionnés par le précédent gouvernement pour participer à l'expérimentation « territoires zéro chômeurs de longue durée », de nombreux autres qui s'étaient portés candidats ont été extrêmement déçus de ne pas être retenus. J'ignore quel doit être le nombre optimal de participants, mais je vous invite à étudier avec attention les aspirations des différents territoires. J'estime pour ma part que l'expérimentation devrait être étendue à certains, qui connaissent des taux de chômage très élevés et où ...

...s à consolider ou sanctuariser le budget de 5 millions d'euros adopté chaque année à la sauvette, mais à poser les bases d'une nouvelle version des maisons de l'emploi. Madame la ministre, vous êtes sensible à l'expérimentation en matière d'emploi et d'innovation sociale : l'idée serait de créer un fonds pour financer une expérimentation, comme cela a été fait en 2016 pour les « territoires zéro chômeur de longue durée ». Cela permettrait d'identifier les besoins des entreprises et de recenser en parallèle les demandeurs d'emploi les plus éloignés de l'emploi, c'est-à-dire de mettre en rapport les besoins de l'économie réelle avec un public relevant presque de l'IAE, grâce à une structure plus fonctionnelle que Pôle emploi, incluant des activités de formation et intéressant tous les acteurs écon...