Interventions sur "maison"

Notre amendement et ceux de nos collègues vont dans le même sens. Les crédits prévus par ce projet de loi de finances pour 2018 confirment la volonté de l'État de se désengager de ces structures. Tout le monde l'a dit, les maisons de l'emploi jouent un rôle majeur dans les politiques de l'emploi, avec les autres outils et acteurs que sont les plans locaux pour l'insertion et l'emploi – les PLIE – , les missions locales et les structures d'insertion. Pas plus que mes collègues, je n'arrive à comprendre que vous supprimiez tout ce qui fonctionne en disant que cela ne fonctionne pas. Et pourtant, tout le monde dit le contra...

Je n'ai pas dit que les maisons de l'emploi qui marchaient étaient situées dans les grandes villes et que celles qui ne marchaient pas se trouvaient dans des territoires ruraux. J'ai dit que des maisons de l'emploi fonctionnaient dans des grandes villes. Mais je suis moi-même élue dans une circonscription rurale où se trouve une maison de l'emploi qui fonctionne bien.

En fonction des critères qui seront définis, 50 % des maisons seront fermées et 50 % des maisons continueront leur activité. Regardez donc le verre à moitié plein plutôt que le verre à moitié vide ! Avis défavorable.

Ce débat extrêmement complexe sur des aspects budgétaires dissimule un seul problème : sommes-nous favorables ou non au maintien des maisons de l'emploi ? Le reste, ce sont des artifices. Notre groupe est favorable au maintien des maisons de l'emploi et ne croit pas que le monopole donné à Pôle emploi pourra remplacer le travail qu'elles font. Nous voterons donc pour cet amendement, comme nous en avons voté d'autres.

Madame la rapporteure spéciale, votre argument est quand même assez étrange. Effectivement, le concept des maisons de l'emploi marche bien, surtout dans les territoires ruraux, …

… donc on coupe la moitié des crédits. Vous maintenez celles qui fonctionnent et vous supprimez celles qui ne marchent pas : comment allez-vous estimer qu'une maison marche et une autre non ? Vous allez le deviner ? J'ai hâte de voir ce que cela va donner ! En tout état de cause, il s'agit d'une mauvaise décision, comme vous venez implicitement de le reconnaître. M. Bourlanges a très bien placé le débat : si vous êtes favorable à l'action des maisons de l'emploi, donnez suite à nos demandes, et tout le monde en sera quitte pour une bonne réflexion qui nous p...

Mme la ministre nous l'a dit tout à l'heure, les situations ne sont pas toutes les mêmes. Il faut poursuivre ensemble la réflexion différenciée dans les territoires. M. Vercamer a parlé de la Belgique. Pour ma part, je suis élue dans une circonscription du Bas-Rhin, et mes collègues bas-rhinois soutiennent les maisons de l'emploi. J'aimerais dire ici comme la maison de l'emploi de Strasbourg fonctionne remarquablement bien, car elle est tournée vers le bassin rhénan et l'Allemagne. Chaque année, des emplois pérennes sont trouvés, en articulation avec Pôle emploi et l'Arbeitsagentur allemand. Je fais confiance au Gouvernement, sachant qu'une logique prévaut pour 2018, mais, en 2019, on aura un regard attentif...

Dans ce débat, une information décisive vient de nous être donnée : la maison de l'emploi située dans la circonscription de Mme la rapporteure spéciale marche ; elle continuera donc à être prise en compte financièrement par le budget de l'État. Je traduis cela directement par un manque de courage politique…

… et je crains le pire pour vos choix à venir : des choix partisans, oui partisans ! Quand il s'agira de visiter les maisons de l'emploi qui marchent, on verra les ministres, mais quand il s'agira de recevoir les fonctionnaires qui seront virés – car j'ai bien entendu sur les bancs du groupe majoritaire qu'il y aurait moins de fonctionnaires – du fait de la fermeture de celles qui marchent moins bien, on enverra les maires. C'est une intention scandaleuse !

...ertes, il est tard, mais derrière tout cela, il y a tout de même, sans démagogie aucune, des gens qui ne pourront pas retrouver le chemin de l'emploi parce qu'une telle chance ne leur aura pas été offerte. J'aimerais comprendre pourquoi. Dernier point, qui est sans rapport mais qui rejoint le débat précédent : les députés du groupe La République en marche qui se sont exprimés ont tous dit que la maison de l'emploi qu'ils connaissaient dans leur circonscription fonctionnait : j'aimerais, par conséquent, comprendre quelles sont celles qui ne fonctionnent pas et comment vous allez les trier.

Je profite, monsieur le président, de ce que nous ayons un peu de temps avant le scrutin public. Pendant toute la soirée, le Gouvernement nous aura dit croire aux emplois aidés, croire à l'insertion par l'économie, croire aux maisons de l'emploi, croire aux entreprises adaptées. Bref, vous croyez à beaucoup de choses, mais vous pratiquez peu. Or les meilleurs croyants sont aussi les pratiquants.

Le hasard des débats nous fait revenir sur les maisons de l'emploi. Chacun, je crois, a eu trois petits quarts d'heure pour réfléchir ; aussi revenons-nous avec des idées nouvelles. Aucune maison de l'emploi, ou presque, ne survivra à une baisse de 50 % en deux mois et de 100 % en quatorze – puisque l'ensemble de la ligne budgétaire sera supprimé en 2019. Le délai prévu, trop court, est donc ingérable ; il est même irrespectueux à l'endroit des per...

Je propose donc, avec les collègues de mon groupe, de réduire chaque année les crédits de 20 % sur cette ligne budgétaire de 21 millions d'euros : d'ici à 2022, c'est-à-dire dans cinq ans, chaque maison de l'emploi aura ainsi eu le temps de se reconfigurer. En ne perdant que 20 % de ses dotations, on a le temps de réorganiser son activité, de rechercher des financements alternatifs ou additionnels. Cette mesure devrait donc suffire à assurer la survie d'une grande partie des maisons de l'emploi.

Nous fournissons un nouvel effort d'inventivité et de créativité, en vous proposant un compromis entre une orthodoxie budgétaire dont on a bien compris la nécessité et l'impératif de responsabilité qui incombe aux élus. Celle-ci nous engage à permettre le renforcement des actions des maisons de l'emploi, au moins de celles qui sont les mieux ancrées et les plus efficaces dans nos territoires. En effet, l'analyse révèle que toutes les maisons de l'emploi ne montrent pas la même efficacité. Certaines font preuve de plus de dynamisme que d'autres en développant des initiatives innovantes. Nous suggérons donc une nouvelle répartition des crédits budgétaires à travers une sélection fond...