Prévention et sanction des violences lors des manifestations

Avis défavorable. L'article 6 part du constat que la peine complémentaire d'interdiction de participer à des manifestations sur la voie publique est aujourd'hui trop peu prononcée. Comme l'ont montré les auditions, cela s'explique principalement par le manque de visibilité, pour les magistrats, de cette peine qui, contrairement aux autres peine...

Favorable à l'amendement du Gouvernement, défavorable aux sous-amendements proposés par le groupe La France insoumise. Contrairement à ce que vous avez indiqué, madame Obono, il n'y a pas eu beaucoup de manifestations interdites par les préfets, mais – cela mérite d'être rappelé – beaucoup de manifestations qui n'ont pas été déclarées. Il faut ...

Très rapidement, je défendrai le travail accompli par les magistrats dans notre pays. La comparution immédiate n'est pas un problème, mais plutôt une solution. Si vous doutez du travail des magistrats et de la justice, je vous invite, madame Obono, à assister à une audience, puisqu'elles sont publiques, comme vous le savez. Je crois au contrair...

L'extension des peines complémentaires applicables aux infractions relatives aux manifestations illicites et à la participation délictueuse à une manifestation ou réunion publique a été votée par le Sénat. Elle concerne en effet, comme vous l'avez rappelé, une interdiction des droits civiques, civils et de famille, ainsi qu'une interdiction de ...

Avis défavorable. La raison en est simple : l'adoption de cet amendement conduirait à considérer qu'il est moins grave de commettre des violences sur un policier ou un gendarme en dehors d'une manifestation que pendant, ce qui me semble contestable.

Avis défavorable. On ne peut pas rétablir ce mécanisme de sanction pour cette seule infraction, à l'exclusion d'autres. Cela reviendrait à considérer qu'il est moins grave de commettre des violences contre son conjoint, un enseignant ou un mineur que contre les forces de l'ordre. Encore une fois, cela me paraît contestable.

Des circonstances aggravantes existent déjà pour toutes les infractions commises en bande. Si on les cumule avec celles relatives aux infractions commises sur une personne dépositaire de l'autorité publique, on accroît fortement le risque pénal encouru. Il faut toutefois faire confiance au juge, qui apprécie la situation in concreto, en fonctio...

Avis défavorable, car les pillages peuvent déjà être sévèrement réprimés. Je rappelle les dispositions actuelles : les peines encourues sont déjà aggravées à cinq ans d'emprisonnement et 75 000 euros d'amende lorsque le vol est « précédé, accompagné ou suivi d'un acte de destruction, dégradation ou détérioration », lorsqu'il est commis par plus...

Avis défavorable. S'agissant de l'amendement d'abord, l'aggravation de l'amende encourue que vous proposez ne me paraît pas nécessaire – elle n'a d'ailleurs pas été sollicitée pendant les auditions que j'ai menées. En outre, elle remettrait en cause la cohérence de l'échelle des peines en matière d'atteinte à la paix publique. Dans ce domaine, ...

Avis défavorable. D'abord, l'amendement est à la limite du cavalier législatif. Ensuite, les dégradations commises dans les universités sont déjà réprimées par un arsenal pénal assez important. Si le code pénal ne réprime pas les intrusions – c'est bien ce dont il est question – dans les universités, c'est parce que celles-ci ne peuvent pas êtr...

Ce n'est ni le lieu ni le moment, mais si vous avez vraiment envie de parler de procédures et de commission d'enquête, madame Obono, nous pouvons aussi parler de perquisitions.

J'émets un avis défavorable sur les deux amendements. Vous proposez d'instaurer, ni plus ni moins, une sanction automatique, ce qui est contraire à l'État de droit, en particulier au principe d'individualisation des peines. Vous versez une fois de plus dans la théorie du complot. Il faut « tenir les responsables hiérarchiques », avez-vous dit ;...

Ma réponse sera brève, puisque l'amendement n'a pas été présenté. Avis défavorable. Pour le reste, je regrette que l'on nage toujours en pleine théorie du complot.

Je sais que l'amendement vous est cher, monsieur Habib, et que le sujet est important. Il se situe toutefois à la limite de la proposition de loi. Sur le fond, vous proposez d'étendre le champ d'application de la loi du 29 juillet 1881 aux gestes associés à des messages racistes, antisémites et d'appel à la haine, comme les saluts nazis ou les ...

Par l'article 4, nous poursuivons un objectif identique au vôtre. Néanmoins, vous proposez de sanctionner la dissimulation du visage dans l'espace public des mêmes peines que celles que nous prévoyons pour la dissimulation du visage lors d'une manifestation. On se trouve ici à la frontière du texte. Par ailleurs, je ne voudrais pas qu'une confu...

Cet article est important : tel que voté en commission, il dispose que « L'État peut également exercer une action récursoire contre les auteurs du fait dommageable, dans les conditions prévues aux articles 1240 et suivants du code civil ». C'est donc la responsabilité de droit commun qui s'applique. Il importe de réaffirmer le principe de respo...

Nous sommes d'accord sur le principe du casseur-payeur, mais vos amendements visent à rétablir le texte du Sénat, alors qu'il importe à nos yeux, comme je l'ai dit tout à l'heure, de décorréler la possibilité d'une action récursoire de la nécessité d'une condamnation pénale, l'imputabilité du dommage pouvant être établie par tout moyen. Il con...

Mon avis est très défavorable, car votre amendement revient à instaurer une responsabilité des organisateurs d'attroupements, du fait d'une insuffisance de moyens d'encadrement. Cela pourrait conduire, par exemple, à mettre en cause le service d'ordre de la CGT, que l'on a auditionné pour recueillir ses observations sur ce texte. Les organisat...

Madame Karamanli, vous avez tout à fait raison : l'insuffisance des moyens alloués aux CRS ainsi que celle de leurs effectifs sont un vrai sujet de préoccupation, dont M. le ministre pourra vous parler mieux que moi ! S'agissant de votre amendement, j'y réponds que nous allons faire mieux encore que ce que vous proposez. Vous demandez un rappo...

Dans ces conditions, je vous demande de bien vouloir retirer votre amendement et émets à défaut un avis défavorable.