Projet de loi de finances rectificative pour 2020 — Texte n° 3074

Amendement N° 2104 (Non soutenu)

Publié le 25 juin 2020 par : M. Coquerel, Mme Autain, M. Bernalicis, M. Corbière, Mme Fiat, M. Lachaud, M. Larive, M. Mélenchon, Mme Obono, Mme Panot, M. Prud'homme, M. Quatennens, M. Ratenon, Mme Ressiguier, Mme Rubin, M. Ruffin, Mme Taurine.

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Modifier ainsi les autorisations d'engagement et les crédits de paiement :

(en euros)
ProgrammesAutorisations d’engagement suppl. ouvertesAutorisations d’engagement annuléesCrédits de paiement suppl. ouvertsCrédits de paiement annulés
Rénovation des cités administratives et autres sites domaniaux multi-occupants0000
Fonds pour la transformation de l'action publique0000
Fonds d'accompagnement interministériel Ressources humaines0+49 000 0000+49 000 000
Fonds pour l'accélération du financement des start-up d'État0000
Fonds dédié à la création de 300 000 emplois pour les jeunes(ligne nouvelle)+49 000 0000+49 000 0000
TOTAUX+49 000 000+49 000 000+49 000 000+49 000 000
SOLDE00

Exposé sommaire :

(chargé dans les faits d’aider à supprimer des postes de fonctionnaires dans le cadre de CAP 2022), pour contribuer à la création de 300 000 emplois pour les jeunes adultes de moins de 25 ans.

Il s’agira d’un contrat avec l’Etat d’une durée maximale de 5 ans, payé au SMIC mensuel, pensé pour pallier dès le court-terme aux conséquences de la crise économique sur le chômage et la précarité des jeunes.

Ce nouveau contrat permettra aux jeunes volontaires subissant les conséquences de la crise économique d’éviter la pauvreté et la précarité et de se forger une première expérience professionnelle significative malgré le contexte de crise, en évitant le nivellement par le bas de leur accès à l'emploi.

La crise sanitaire et économique a créé de nombreuses incertitudes pour les plus jeunes actuellement ou prochainement à la recherche d’un emploi, ou ayant des emplois précaires dont la pérennité est menacée.

Selon le gouvernement ils risquent même d’être entre 165 000 et 320 000 jeunes supplémentaires au chômage au second semestre 2020.
Face à un constat chiffré aussi important, dans un contexte où la précarité des jeunes ne cesse d’accroître, nous estimons que l’Etat a la responsabilité de mettre en place des solutions concrètes à court et moyen-terme.

Des cadeaux supplémentaires aux entreprises (sous la forme d’exonérations fiscales ou d’une autre), toujours sans garantie ou alors seulement de la création d’emplois de quelques mois, ne sauraient constituer une solution acceptable et ne feraient que tirer la situation vers le bas en instaurant l’idée qu’il est normal de cotiser moins en fonction de l’âge de ses employés, et de multiplier encore les emplois précaires pour les plus jeunes.

Il faut donc d’utiliser l’Etat employeur comme levier, afin de permettre la contribution à des missions de service public utiles tout en évitant de longues années de chômage désespérantes à des jeunes souhaitant travailler, ainsi qu’en évitant le nivellement par le bas de l’emploi des jeunes à n’importe quelles conditions ; dans un contexte où le nombre de demandeurs d’emploi de moins de 25 ans a augmenté de 29% par rapport à fin février.

Cet amendement vise donc à prélever 49 millions d’euros d’autorisations d’engagement et de crédits de paiement dont 40 millions d’euros de Titre II sur l’action 1 « Accompagnement interministériel Ressources humaines » du programme 351 « Fonds d’accompagnement interministériel Ressources humaines », pour abonder le nouveau programme « Fonds dédié à la création de 300 000 emplois pour les jeunes ».

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