Amendement N° 244 (Rejeté)

Cet amendement vise à dénoncer une insincérité dans la prévision du budget du programme 129.

Sur l’action 01 Coordination du travail gouvernemental, le Service d’information du Gouvernement (SIG) est doté de 14,2 millions d’euros en 2021. Cette estimation est manifestement sous évaluée, au regard du niveau de consommation de crédits du SIG en 2019 et 2020.

En 2019, en raison de l’organisation du Grand débat, le SIG avait bénéficié en cours de gestion de 2,1 millions d’euros supplémentaires. Ces dépenses avaient été engagées pour analyser les verbatims recueillis dans le cadre du Grand débat, et pour mener diverses études d’opinion en lien avec cet évènement.

En 2020, alors que la dotation initiale du SIG s’élève à 14,2 millions d’euros en dépenses hors titre 2, la consommation de crédits s’élève déjà, en octobre 2020, à 26,15 millions d’euros - soit 184 % de la prévision.

Ces surcoûts découlent notamment de la mise en place d’une plateforme téléphonique visant à informer les Français durant la crise, mais également de la poursuite de l’activité de sondages. Fin septembre 2020, 1,6 million d’euros avaient été consacrés à cette activité, près d’un million d’euros ayant servi à financer des études d’opinion en lien avec l’épidémie.

Dans un contexte de rétablissements de mesures restrictives de liberté, il semble évident que la dotation demandée pour le SIG en 2021 s’éloigne de la réalité. Par ailleurs, les dépenses croissantes de cette structure, indépendamment de la crise sanitaire, montrent que le Gouvernement navigue bien plus au gré du souffle de l’opinion publique, qu’en fonction de choix rationnels.

Le présent amendement vise donc à transférer 12 millions d’euros en AE et CP de l’action 02 Manifestations correspondant à l’initiative propre de la présidence du programme 359 Présidence française du Conseil de l’Union européenne en 2022, vers l’action 01 Coordination du travail gouvernemental du programme 129 Coordination du travail gouvernemental. Ce transfert permettra de doter le SIG d’une enveloppe sincère, bien que manifestement trop élevée au regard de ses fonctions.

Ce mouvement se justifie d’autant plus que les services du Premier ministre ne sont pas certains d’être en capacité de décaisser l’ensemble des crédits ouverts sur le programme 359 au dernier trimestre 2021, en anticipation du début de la Présidence française de l’Union européenne. En conséquence, le programme 359 fera certainement l’objet d’une sous exécution en 2021.