Confiance dans la vie publique — Texte n° 98

Amendement N° CL61 (Rejeté)

Publié le 19 juillet 2017 par : M. Bernalicis, Mme Autain, M. Coquerel, M. Corbière, Mme Fiat, M. Lachaud, M. Larive, M. Mélenchon, Mme Obono, Mme Panot, M. Prud'homme, M. Quatennens, M. Ratenon, Mme Ressiguier, Mme Rubin, M. Ruffin, Mme Taurine.

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Titre ...

« Mesures urgentes pour garantir la liberté et l'indépendance financière de la presse

Art...

I. – Le chapitre III du titre II de la loi n° 86‑1067 du 30 septembre 1986 relative à la liberté de communication est ainsi modifié :

A. – L'article 41 est ainsi modifié :

1° Au premier alinéa, le nombre : « 150 millions » est remplacé par le nombre : « 75 millions » ;

2° Au quatrième alinéa, le nombre : « sept » est remplacé par le nombre : « deux » ;

3° Le quatrième alinéa est complété par la phrase :

« Les dispositions du présent alinéa ne sont pas applicables aux sociétés nationales mentionnées aux articles 44 et 45. » ;

4° À l'avant-dernier et au dernier alinéas, le taux : « 20 % » est remplacé par le taux : « 10 % » .

B. – Les articles 41‑1 et 41‑1‑1 sont ainsi modifiés :

1° Au 1°, le nombre : « quatre millions » est remplacé par le nombre : « deux millions » ;

2° Au 2°, le nombre : « trente millions » est remplacé par le nombre : « quinze millions » ;

3° Au 4°, le taux : « 20 % » est remplacé par le taux : « 10 % » ;

4° Après le 4°, il est inséré un 5° ainsi rédigé :

« 5° Éditer ou contrôler une ou plusieurs publications non quotidiennes imprimées d'information politique et générale représentant plus de 10 % de la diffusion totale, sur le territoire national, des publications non quotidiennes imprimées d'information politique et générale, appréciée sur les douze derniers mois connus précédant la date à laquelle la demande d'autorisation a été présentée. »

C. – L'article 41‑2 est ainsi modifié :

1° Au 2°, le taux : « 10 p. 100 » est remplacé par le taux : « 5. p. 100 »;

2° Après le 4°, il est inséré un 5° ainsi rédigé : « 5° Éditer ou contrôler une ou plusieurs publications non quotidiennes imprimées d'information politique et générale, diffusée dans cette zone. »

D. – L'article 41‑2‑1 est ainsi modifié :

1° Au 2°, le taux : « 10 % » est remplacé par le taux : « 5 % »;

2° Après le 4°, il est inséré un 5° ainsi rédigé : « 5° Éditer ou contrôler une ou plusieurs publications non quotidiennes imprimées d'information politique et générale, diffusée dans cette zone. »

II. – Le premier alinéa de l'article 11 de la loi n° 86‑897 du 1eraoût 1986 portant réforme du régime juridique de la presse est ainsi modifié :

1° Le mot : « quotidienne » et les deux occurrences du mot : « quotidiennes » sont supprimés ;

2° Le taux : « 30 % » est remplacé par le taux : « 15 % ».

Exposé sommaire :

Le présent amendement a pour objet de renforcer les dispositions de pluralisme et anti-concentration.

Ainsi, en matière audiovisuelle et multimédia, le I.:

-divise par deux le plafond de chalandise des radios, tant en termes de zone desservie que de d'audiences potentielles cumulées terrestres » ;

-abaisse de 7 à 2 le nombre d'autorisations télé détenues par une même personne, hors chaînes publiques.

- abaisse de moitié les seuils pour mettre en œuvre la règle anti-concentration horizontale, dite « deux sur trois » et il crée un nouveau cas d'exclusion pour les détenteurs de publications non quotidiennes d'information politique et générale.

En matière de presse, le II. abaisse de moitié le seuil de concentration verticale et étend le champ d'analyse de la concentration aux publications d'information dans leur ensemble, là où la loi dans sa rédaction actuelle ne considère que les publications quotidiennes.

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